NAFTA Renegotiations- ի հիմնական կետերը
Նույն օրը, Նախագահ Թրումբը հայտարարել է, որ ազատելու է Կանադան եւ Մեքսիկան պողպատե սակագներից, եթե նրանք համաձայնեն նոր NAFTA համաձայնագրին: Մարտի 1-ին նա հայտարարել էր պողպատի 35 տոկոսանոց սակագին եւ ալյումինի 10 տոկոս սակագին:
NAFTA- ի վերափոխումները սկսվել են 2017 թվականի օգոստոսի 16-ին: Երեք երկրները հույս ունեին ավարտել մինչեւ 2017 թ. Վերջը: Նոր ժամկետը կարող է լինել 2018 թվականի հուլիսին: Մեքսիկան նախագահական ընտրություններն անցկացնում է այդ ամսվա ընթացքում: Բացի այդ, Trump- ի «արագ ուղու» բանակցային իշխանությունը կարող է ավարտվել: Կոնգրեսի որոշ անդամներ սպառնացել են արգելափակել ավտոմատ նորացումը:
Նախագահ Թրփփը նշանակվել է ԱՄՆ առեւտրի ներկայացուցիչ Ռոբերտ Լիաթթիսերը `ԱՄՆ-ին ներկայացնելու համար: Բանակցությունները շարունակվում են 2016 թ. Հունվարի 23-ին ստորագրված NAFTA- ի հետ վերանայելու նպատակով:
Իր առաջին 100 օրվա ընթացքում Տրոմպը սպառնում էր դուրս գալ NAFTA- ից, եթե Կանադան եւ Մեքսիկան հրաժարվեցին վերանայել: Նրանք պատրաստ են, քանի որ պայմանագիրը հնացած է: Օրինակ, ինտերնետի առեւտուրը չի լուծվում: Այն նաեւ պետք է ներառի բնապահպանական եւ աշխատանքային պաշտպանությունը, որոնք գտնվում են կողմերի համաձայնագրերում: Լրացուցիչ տեղեկությունների համար տես NAFTA նպատակը եւ պատմությունը :
Changes Trump- ը կստիպեր NAFTA- ին
The Trump- ի ղեկավարությունը ցանկանում է նվազեցնել ԱՄՆ-ի եւ Մեքսիկայի միջեւ առեւտրի դեֆիցիտը:
2016 թվականին ամերիկացիները 55,6 մլրդ դոլարի ավելի շատ ներմուծում են Մեքսիկայից, քան հակառակը: Կանադայի հետ առեւտրի դեֆիցիտը փոքր է:
Դա անելու համար վարչակազմը ցանկանում է վերացնել անբարեխիղճ սուբսիդիաները: Այն կխոչընդոտի ԱՄՆ-ի թվային առեւտրի եւ ինտելեկտուալ հատկությունների ավելի ուժեղ պաշտպանությանը: Այն նաեւ ցանկանում է պետական ընկերություններ, ինչպիսիք են Մեքսիկայի Pemex- ը, ավելի շատ գործել մասնավոր կորպորացիաներ:
2013 թվականին Մեքսիկայի նախագահ Էնրիկե Փենա Նիետոն թույլ տվեց արտասահմանյան ուղղակի ներդրումներ կատարել Pemex- ում: Բայց ընկերությունը ազգային հպարտության աղբյուր է, եւ անհնար է լիովին սեփականաշնորհվել:
The Trump- ի ղեկավարությունը ցանկանում է վերջ տալ վեճի լուծման վահանակին: Այս արբիտրաժային վահանակները որոշում են, թե NAFTA- ն երկիրն է, որ իրենց արտասահմանյան ներդրումները արդարացիորեն վարվում է: The Trump- ի վարչակազմը պնդում է, որ խախտում է ԱՄՆ դատարանների ինքնիշխանությունը: Սակայն Մեքսիկան եւ Կանադան ցանկանում են պահել այն: Օրինակ, ԱՄՆ առեւտրի դեպարտամենտը մեղադրում է Կանադայի արեւմտյան նահանգներին `իրենց ծառահատումների արտահանման սուբսիդավորման համար: Դա թույլ է տալիս նրանց ամայացնել ամերիկյան շուկայում ցածրարժեք լույսը: Այն անարդարացիորեն ենթադրում է ԱՄՆ ընկերություններ: Բանաձեւի վահանակը որոշում է կայացրել Կանադայի օգտին: Առեւտրի դեպարտամենտը սպառնացել է 20 տոկոսանոց սակագին վճարել Կանադայի ծառի ներմուծման վերաբերյալ:
ԱՄՆ առեւտրի քարտուղար Վիլբոր Ռոսը առաջարկեց հինգ տարի մատուռի դրույթը: Դա կնպաստի ստորագրողներին յուրաքանչյուր հինգ տարիների ընթացքում վերանայելու համար: Բիզնես համայնքը անմիջապես ետ քաշվեց: Այն չի ներդնում նոր համաձայնագրի կանոնների մեջ, եթե դրանք կարողանան չեղյալ համարել հինգ տարի:
Ross- ը նաեւ ցանկանում է թարմացնել ծագման կանոնը: Այն ասում է, որ Հյուսիսային Ամերիկայում վաճառված մեքենայի մասերի 62 տոկոսը պետք է եկող մայրցամաքից:
Բայց դա թույլ է տալիս չափից շատ մասեր ստանալ Ասիայից հարկերից ազատ:
Այլ միջոցառումներն այնպիսին են, որ ԱՄՆ-ի հեռահաղորդակցային ընկերությունների եւ բանկերի համար ավելի հեշտ դարձնի NAFTA մյուս երկրներում: Նմանապես, վարչակազմը ցանկանում է, որ իր առեւտրային գործընկերները ավելի շատ իրենց կառավարության պայմանագրերը բացեն ամերիկյան ընկերությունների համար: Միեւնույն ժամանակ, նա ցանկանում է օգտագործել «գնել ամերիկյան» դրույթները, որպեսզի իրենց ընկերությունները սահմանափակեն ԱՄՆ կառավարության պայմանագրերը:
2017 թ. Մարտի 30-ին ՆԱՖԱ-ի առաջարկի նախագիծը ցանկացավ «արտահերթ» սակագներին թույլ տալ, եթե ներկրումը ներկրվի: Սակայն որոշ փորձագետներ պնդում են, որ այդ դրույթները արդեն իսկ NAFTA- ում են:
Նախկինում Թրումբը նշել է, որ ցանկանում է, որ Մեքսիկան վերջանա ԱՄՆ-ի ընկերություններում ավելացված արժեքի հարկի: Թրամփը պնդում է, որ ԱԱՀ-ն գործում է որպես ԱՄՆ-ի արտահանման արտոնագիր Մեքսիկայում: ԱԱՀ-ի հարկը նման է դաշնային վաճառքի հարկին, որը պարտադիր է մատակարարման շղթայի բոլոր ընկերություններին:
Մեքսիկան վճարում է 16% ԱԱՀ հարկ բոլոր գործարար վաճառքի համար, թե արդյոք այն այլ ընկերությունների կամ սպառողի համար է: Երբ ընկերությունները պատրաստում են պատրաստի արտադրանքը Միացյալ Նահանգներին, Մեքսիկան ավելացնում է ԱԱՀ հարկը: Սակայն Մեքսիկան արտահանող ամերիկյան ընկերությունները պետք է վճարեն ԱԱՀ հարկը: Թռփպը նշում է, որ խրախուսում է ամերիկյան ընկերություններին Մեքսիկայում գործարան կառուցել `ստանալով զեղչը եւ խուսափի հարկերից:
Թրամփը Մեքսիկայից խնդրել է ավարտել մաքուիլադորայի ծրագիրը: Այս ծրագիրը թույլ է տալիս ամերիկյան ընկերություններին ստեղծել մանրածախ արտադրանքներ Մեքսիկայում սահմանի վրա, պատրաստի արտադրանքները հավաքելու համար: Հետո արտահանվում են ապրանքները դեպի Միացյալ Նահանգներ: Արդյունքում, մակույալդորոն դարձավ Մեքսիկայի արտահանման 65 տոկոսը եւ աշխատուժի 30 տոկոսը: Այդ ամերիկացի աշխատողներն ու աշխատատեղերը ուղարկեցին Մեքսիկա: NAFTA- ը ընդլայնել է մաքուիլադորային ծրագիրը `վերջացնելով սակագները:
Ինչ է ուզում Մեքսիկան եւ Կանադան
Մեքսիկան ԱՄՆ-ից խնդրել է թույլատրել իր բեռնատարներին ԱՄՆ ճանապարհներով: Դա խոստացել էր առաջին NAFTA համաձայնագրում, սակայն հանվել ԱՄՆ Կոնգրեսի կողմից: Մեքսիկան նաեւ փնտրում է հակակոռուպցիոն դրույթ:
Մեքսիկան ստեղծում է կրկնօրինակի ծրագիր, եթե Թրամփը լավ դարձնի այս սպառնալիքը NAFTA- ից դուրս գալու համար: Այն շրջվեց դեպի Խաղաղօվկիանոսյան դաշինք: 2011 թվականին դաշինքը ստեղծել է ազատ առեւտրի գոտի Մեքսիկայի, Կոլումբիայի, Չիլիի եւ Պերուի միջեւ: 2017 թվականին գոտում վաճառվող բոլոր ապրանքների 94 տոկոսը եղել է սակագինը:
Կանադան ցանկանում է, որ Միացյալ Նահանգները վերջ դնի սննդամթերքի եւ կաթնամթերքի սակագները: Նա նաեւ ցանկանում է Boeing- ին թողնել Bombardier- ի դեմ իր հայցը: ԱՄՆ առեւտրի դեպարտամենտը ավելացրել է Bombardier CSeries- ի ներկրման 220 տոկոսանոց սակագին: Արդյունքում, «Airbus» - ը կսպասարկի Ալաբամայի Bombadier- ի արտադրամասը `սափրվելու համար: Դա վատթարանում է Boeing- ի մրցակցային դիրքը իր ամենամեծ մրցակից Airbus- ի դեմ:
Մեքսիկան եւ Կանադան երկուսն էլ ցանկանում են գործարար ճանապարհորդների համար ավելի մեծ մուտք ունենալ: Նրանք կխնդրեն գենդերային իրավունքների ներգրավումը պայմանագրում:
Ինչպես խափանելը կարող էր հեշտությամբ վերջ տալ NAFTA- ին
Թրաֆիկը կարող է դադարեցնել NAFTA- ի կողմից NAFTA համաձայնագրի 2205 հոդվածի համաձայն ծանուցումը ներկայացնելը: Նա ստիպված էր դա անել 90 օր առաջ դուրս գալուց: Դա կարող է դա անել, որպեսզի Կոնգրեսի հավանությունը: Որոշ փորձագետներ վերաբերում են 1974 թ. Առեւտրային ակտի 125-րդ կետին: Այն նշում է, որ նախագահն ունի միակողմանիորեն դուրս գալու բոլոր առեւտրային համաձայնագրերից: Մյուսները վերաբերում են NAFTA- ի իրականացման ակտին: Նրանք պնդում են, որ Կոնգրեսը հավանություն է տվել NAFTA- ին, միայն իրավունք ունի հետ կանչել: Դա անավարտ իրավական տարածքն է:
Նույնիսկ եթե ԱՄՆ-ը դուրս եկավ NAFTA- ից, մյուս երկու կողմերը կարող էին միմյանց միջեւ պահպանել համաձայնությունը: Սակայն դա կվերականգնվեր ԱՄՆ-ի եւ Կանադայի, ԱՄՆ-ի եւ Մեքսիկայի միջեւ առեւտրի սակագները: Դա կմեծացնի Մեքսիկայի ներմուծման ծախսերը: Մինչեւ NAFTA- ը, ԱՄՆ-ի ներմուծման մեքսիկական սակագները 250 տոկոսով ավելի էին, քան մեքսիկական ներմուծման ԱՄՆ սակագները: Թրամփը սպառնացել էր մեքսիկական ներմուծման համար վճարել 35 տոկոս սակագ: Օրենքով նա կարող է 150 օրվա ընթացքում բարձրացնել սակագները 15 տոկոսով, առանց կոնգրեսի հավանությանը:
Առանց NAFTA, Մեքսիկան եւ Կանադան հավանաբար կվերադառնան առավել բարենպաստ ազգերի առեւտրային կարգավիճակ : Կանադան եւ Միացյալ Նահանգները հավանաբար կվերականգնեն իրենց երկկողմ առեւտրային համաձայնագրերը : Այդ երկրների արտահանումը կգնահատվի ստանդարտ սակագներ: Այդ պահին ներմուծողները հավանաբար կփորձեն դատի տալ ԱՄՆ կառավարությանը գները մեկ գիշերում բարձրացնելու համար:
Ինչպես դա կազդի տնտեսության վրա
Կարճ ժամանակում սակագները կօգտագործվեն ամերիկյան նավթային ընկերությունների կողմից `ներմուծելով մեքսիկական մսի նավթի գները: Նրանք նաեւ կօգնեն ԱՄՆ-ի ֆերմերներին: Նրանք կարող են վերականգնել Կալիֆոռնիայում, Նյու Յորքում, Միչիգանում եւ Տեխասում կորցրած 500,000- 750,000 արտադրական աշխատանքները: Սրանք ընդամենը մի քանի NAFTA- ի կողմնակիցներն ու կողմնակիցներն են :
Մյուս կողմից, սակագները կբարձրացնեն ամերիկյան սպառողների ներմուծման գինը: Արդյունքում կբարձրանա գնաճը:
Մեքսիկայի եւ Կանադայի արտահանումը կնվազի: Մեքսիկան կվերադառնա NAFTA- ից առաջացած բարձր սակագներին: Մեքսիկան ԱՄՆ-ի աճեցված տավարի, բրնձի, սոյայի սննդի, եգիպտացորենի քաղցրավենիքների, խնձորների եւ լոբի վերեւի արտահանման վայր է: Այն եգիպտացորենի, սոյայի եւ յուղերի երկրորդ խոշորագույն արտահանման վայրն է:
Ամերիկացի ֆերմերները մտահոգված են, որ Trump- ը վտանգի է ենթարկում իրենց ապրուստը: Նրանք չեն ցանկանում կորցնել 17.9 միլիարդ դոլարը գյուղատնտեսական արտադրանքներում, որոնք արտահանվում են Մեքսիկա `2016 թվականին: Մեքսիկայի գնորդները տատանվում են երկարաժամկետ պայմանագրեր կնքելու համար: Փոխարենը, շատերն արդեն վաճառում են ապրանքները Արգենտինայից եւ Լատինական Ամերիկայի մյուս երկրներից:
2015 թ.-ի արդյունքներով NAFTA առեւտրի ծավալը կրկնապատկեց `հասնելով 1,15 տրիլիոն դոլարի: Ամեն տարի աճել է ԱՄՆ-ի աճը 0.5 տոկոսով: Դա ստեղծեց հինգ միլիոն ԱՄՆ նոր աշխատատեղեր, այդ թվում, 800 հազար արտադրական դիրքեր: Կանադան եւ Մեքսիկան ԱՄՆ-ում ներդրել են 240.2 միլիարդ դոլար, իսկ ԱՄՆ-ի ընկերությունները այդ երկրներում ներդրել են 452 միլիարդ դոլար:
Միացյալ Նահանգները Մեքսիկայից ներմուծում է 294,7 միլիարդ դոլար : Դա գրեթե այնքան է, որքան ներմուծում է Չինաստանից: Ցանկացած առեւտրային փոփոխություն սպառնում է այդ ներմուծումների հոսքը եւ գինը: Դրանք ներառում են նավթ, արտադրված ապրանքներ, մրգեր, բանջարեղեն, սուրճ եւ բամբակ:
Նմանապես, Մեքսիկայի արտահանման 80 տոկոսը գնում է Միացյալ Նահանգներ: Այս արտահանման վրա ԱՄՆ-ի սակագները շատ վնասակար կլինեն Մեքսիկայի տնտեսությանը: Դա կարող էր ստիպել ավելի շատ մեքսիկացիներին ներգաղթել Միացյալ Նահանգներին:
Որպես Trump- ի այլ քաղաքականություն կխանգարի ձեզ ` Trump- ի հարկային պլանը Ներգաղթային քաղաքականություն | Առողջապահություն | Աշխատանքային ստեղծում | Պարտքերի նվազեցում