Դոնալդ Տրամփի ներգաղթի քաղաքականության կողմնակիցներն ու անհամաձայնությունները
2018 թ. Հունվարի 26-ին Թրամփը թողարկեց ներգաղթային ծրագիր: Այն կներկայացնի 12 տարվա ուղին, քաղաքացիություն ստանալու համար 1,8 միլիոն արտագաղթող, որոնք Միացյալ Նահանգներին անօրինական ճանապարհով ժամանել են որպես երեխաներ:
Այն կփոխարինի Նախագահ Օբամայի «Երեխաների հեռացման մասին» վաղաժամկետ գործողության ծրագիրը:
Ծրագիրը նախատեսում է 25 մլրդ դոլար հատկացնել Մեքսիկայի հետ սահմանի պատին: Այն ավարտվում է «բռնել եւ ազատել» պրակտիկան: Այն արգելում է ներգաղթյալների հեռավոր հարազատների համար կանաչ քարտեր: Քարտերը հասանելի կլինեն միայն ամուսինների եւ երեխաների համար: Ծրագիրը ավարտում է բազմազանության վիզաների վիճակախաղը:
DACA- ն
2018 թվականի հունվարի 9-ին Սան Ֆրանցիսկոյի ԱՄՆ-ի շրջանային դատարանը որոշեց, որ «երազողները» պաշտպանված են: DACA- ին անդամակցող անձինք չեն կարող արտաքսվել, մինչեւ դատական կարգով լուծվեն հարցը: Դատավճռում գերակշռում է Թրամի հայտարարությունը, թե 2018 թ. Մարտի 5-ին կավարտի DACA- ին: Տրամփը ցանկանում է Կոնգրեսին փոխարինել:
DACA- ն առաջարկում է արտագաղթել երկու տարի ազատազրկման համար: Իրավասու մարդիկ են 31 տարեկանից ցածր գտնվողները, ովքեր ապօրինի կերպով ԱՄՆ-ին են բերել որպես երեխաներ: Նախագահ Օբաման 2012 թվականին գործարկել է ծրագիրը:
Այդ ժամանակից ի վեր, այն 787.580 «Dreamers» -ին է տրամադրել աշխատանքային թույլտվություն:
Կաթո ինստիտուտը գնահատեց, որ DACA- ի վերացումը կարող է տեւել տնտեսություն `10 տարի անց $ 215 մլրդ: Դա այն գումարն է, որը կորցրել է ծախսված ուժը այդ գործազուրկ երիտասարդներից:
Travel Ban- ը
2017 թվականի դեկտեմբերի 4-ին Գերագույն դատարանը թույլատրել է Trump- ի ղեկավարությանը կատարել իր ճանապարհորդական արգելքը, մինչդեռ շարունակվում է դատավարությունը:
2017 թ. Սեպտեմբերի 24-ին Տրոմպը սահմանափակումներ է սահմանել ութ երկրներից:
- Chad - Bans ներգաղթի, գործարար եւ զբոսաշրջային արտոնագրեր:
- Իրան - արգելում է ներգաղթի, գործարար եւ զբոսաշրջային արտոնությունները: Թույլ է տալիս ուսանողներին եւ փոխանակել այցելուների վիզաներ:
- Լիբիա - արգելում է ներգաղթային, գործարար եւ զբոսաշրջային արտոնագրեր:
- Հյուսիսային Կորեան - արգելում է ներգաղթային եւ զբոսաշրջային արտոնագրերը:
- Սոմալի - արգելում է ներգաղթային արտոնագրեր, բացառությամբ ընտանիքի կամ բժշկական խնամքի կարիք ունեցող երեխաների:
- Սիրիան `արգելում է ներգաղթի, գործարար եւ զբոսաշրջային արտոնագրերը:
- Վենեսուելան - արգելում է գործարար եւ զբոսաշրջային վիզաները պետական աշխատողներին եւ նրանց ընտանիքներին:
- Եմեն - արգելում է ներգաղթի, գործարար եւ զբոսաշրջային արտոնագրերը:
Տարբերությունները կախված էին լավ երկրներից, որոնք հավատարիմ էին առաջարկված անվտանգության միջոցառումների:
2017 թվականի հոկտեմբերի 17-ին եւ 18-ին դաշնային դատարանները դադարեցրել էին նախագահ Տրոմփի ճանապարհորդության արգելքը: Դատավորներն ասում են, որ գերակշռող մահմեդական երկրներին արգելքներ հակասահմանադրական են: Նրանք մեկնաբանել են Trump- ի սեփական խոսքերն այն մասին, որ նրա արգելքը Չադի, Իրանի, Լիբիայի, Սոմալիի, Սիրիայի եւ Եմենի վրա հիմնված էր կրոնի վրա:
Tramp- ի վերջին կարգադրությունը փոխարինում է այն, ինչ նա ստորագրել է 2017 թ. Մարտի 6-ին: Այն վիզան արգելեց 6 երկրներից քաղաքացիների համար: Նրանք էին Սիրիան, Իրանը, Լիբիան, Սոմալին, Սուդանը եւ Եմենը: Դրանք «մտահոգիչ երկրներ» են, համաձայն 2016 թ. Ներգաղթային արտոնագրերի մասին օրենքի:
Արգելքը չի ներառում 500.000 կանաչ կանաչ քարտեր (մշտական բնակվող օտարերկրացիներ) եւ գոյություն ունեցող վիզա ունեցող անձինք: Այն նաեւ ազատեց դիվանագետներին եւ միջազգային կազմակերպությունների անդամներին: Այն պետք է ուժի մեջ մտավ մարտի 16-ին, ժամը 12: 01-ին եւ 90 օր մնաց: Արգելքը դադարեցվեց ցածր դատական կարգով: Պատվերը փոխարինվել է 2016 թ. Հունվարի 27-ին ստորագրված Trump- ին:
Փախստականներ
2017 թ. Հոկտեմբերի 24-ին Trump- ի ղեկավարությունը թույլ է տվել բոլոր 11 երկրներից փախստականներ: Հաջորդ 90 օրվա ընթացքում այդ երկրներից փախստականները պետք է ցույց տան, որ իրենց ժամանումը ԱՄՆ-ում կլինի «ազգային շահ»: ԱՄՆ-ի անվտանգության մարմինները կվերանայեն այդ երկրների սպառնալիքը: Վարչությունը չի հրապարակել այդ 11 երկրների անունները: Մեկ պաշտոնյան ասում է, որ նրանք փախստականների 63 տոկոսն են կազմում:
Սա հետեւում է 2017 թվականի մարտի 6-ի կարգադրությանը, որը փախստականներին արգելում էր 120 օր, եթե նրանք արդեն նախատեսված էին ճանապարհորդության:
Հայրենիքի անվտանգությունը վերանայել է դիմումի գործընթացը `կանխելու ահաբեկիչների շահագործումը: Trump- ը նախատեսում է մեկ տարում 50.000 ընդունված փախստականների ընդհանուր թիվը կրճատել: Դաշնային դատավորները մնացին այդ պատվերները: Պետդեպարտամենտը 2017 թ. Փախստականների թիվը հասցնել 70 հազարի:
Մեքսիկայի հետ սահմանի վրա պատը
Նախագահ Թրամփը խոստացել է կառուցել Մեքսիկա-ԱՄՆ սահմանի պատը: Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ պատին միայնակ չի դադարեցնի Մեքսիկայի անօրինական հատումը: Նույնիսկ եթե դա հաջողված էր, ապա դա միայն կդադարի անօրինական ներգաղթի կեսը:
Թրամփը խոստացել է ստիպել Մեքսիկային վճարել դրա համար: Եթե հրաժարվել է, նա սպառնացել է փոխել ԱՄՆ-ի Patriot Act հակաահաբեկչական օրենքի համաձայն: Դա կարող է բռնագրավել Western Union դրամական փոխանցումները Մեքսիկայից անօրինական կերպով ներգաղթյալներից Միացյալ Նահանգներում: Մեքսիկայի կենտրոնական բանկը հայտնել է, որ արտասահմանից ստացել է $ 25 մլրդ: Չկան ճշգրիտ թվեր, որոնց մեծ մասը ԱՄՆ ներգաղթածներից է:
Մեքսիկան հրաժարվեց վճարել պատին, Նախագահ Թրամփը կոնգրեսից խնդրեց գումարները համապատասխանեցնել: Նա կխնդրեր ավելի ուշ վճարել Մեքսիկան: (Աղբյուրը, «Կոնկրետ հարցաքննել Կոնգրեսը, ոչ թե Մեքսիկան, վճարել սահմանների պատի համար», CNN Politics, հունվարի 6, 2017):
Շատ հանրապետականները դեմ են սահմանի պատին: Կալիֆոռնիայից, Արիզոնայից, Նյու-Մեքսիկայից եւ Տեխասից եկածները ամենաշատ հետեւանքներն են: Նրանք ասում են, որ պատը չի աշխատի, հատկապես առանց ավելորդ անվտանգության ուժերի: Մյուսները մտահոգված են իրենց երկրներում շրջակա միջավայրի ազդեցության վրա: Դեմոկրատները նույնպես դեմ են պատին:
H-1B վիզայի ծրագիր
2017 թ. Ապրիլի 19-ին Տրամփը ստորագրել է հրամանագիր, որով պահանջվում է Հայրենիքի անվտանգության բաժին վերանայել H-1B վիզայի ծրագիրը: Նա ցանկանում է համոզվել, որ միայն բարձր վարձատրվող հմուտ ներգաղթյալները ստանում են վիզաները: Նա չի ուզում որեւէ մեկին գնալ օտարերկրյա աշխատողներին, որոնք վճարվում են ավելի քիչ, քան իրենց ամերիկյան գործընկերները: Այն կարող է տարիներ անցկացնել վերանայման համար:
Պատվերը ուղղված է հնդկական ընկերություններին, ինչպիսիք են Tata Consultancy, Infosys եւ Wipro: Նրանք գտնվում են Միացյալ Նահանգներում, սակայն վարձում են բազմաթիվ ներգաղթյալներ Հնդկաստանից: Facebook- ը եւ Qualcomm- ը նաեւ H-1B վիզայի մեծ օգտվողներ են: Աշխատողների տասնհինգ տոկոսը ներգաղթյալներ են ծրագրի շրջանակներում:
ԱՄՆ-ի քաղաքացիությունը եւ ներգաղթի ծառայությունը բազմաթիվ «H-1B» վիզաների հայտեր են ուղարկում «հետագա ապացույցների» համար: Նման դիմումների առնվազն 25 տոկոսը մերժվում է, նախորդ տարվա 20 տոկոսի համեմատ:
Սիլիկոնյան հովտի ղեկավարները մտավախություն ունեն, որ Թրամփը կարող է սահմանափակել այս ծրագիրը: 1990 թ. Ներգաղթի մասին ակտը ժամանակավոր վիզաներ է տրամադրում 315,000 արտասահմանցի աշխատողներին: Երրորդ եռամսյակները համակարգչային աշխատանքների համար էին: Այս ընկերությունները կորցնում են արժեքավոր աշխատողներ առանց H-1B վիզայի ծրագրի: Դա կարող է վնաս հասցնել որոշ ամերիկացիների առավել շահութաբեր ընկերությունների հաջողությանը:
Այլ Trump ներգաղթի քաղաքականություն
Միավորված ազգերի կազմակերպության 2017 թ. Պետության հասցեում , Թրամփը հաստատել է Ներգաղթի հանցագործության զոհերին: Այն օգնում է հանցագործությունների զոհերին, որոնք կատարվում են հանցավոր օտարերկրացիների կողմից:
2017 թ. Հունիսի 22-ին Թրումբը Կոնգրեսից խնդրեց, որ երկրում առաջին հինգ տարում բարելավեն բոլոր ներգաղթյալներին : Շարժումը կվերացնի այն պետությունների իշխանությունը, որոնք ներկայումս որոշում են, թե ով է իրավասու աջակցության ծրագրերը: Տրամփը նաեւ կիրարկեց այնպիսի կանոններ, որոնք հերքում են ներգաղթի կարգավիճակը, ովքեր, կարծես, իրենց «ժամանման» առաջին հինգ տարվա ընթացքում «հանրային մեղադրանք» են դառնում:
2017 թ. Օգոստոսի 2-ին, Trump- ի ղեկավարությունը հաստատեց Սենատի օրինագիծը, որը սահմանափակում է իրավական ներգաղթը : Այն առաջնահերթ կլիներ, ովքեր ֆինանսապես ինքնուրույն էին, բարձր որակավորում ունեցողներ եւ անգլերեն էին խոսում: Այն հերքեց կանաչ քարտերը չափահաս երեխաների եւ ներկայիս կանաչ քարտատերերի հարազատների հարազատներին:
Եթե օրինագիծը դառնա օրենք, ապա դա կնվազեցնի առաջին տարում 1 միլիոնից մինչեւ 638 հազար թողարկված կանաչ քարտերի թիվը: Աշխատանքի վրա հիմնված կանաչ քարտերի քանակը տարեկան կստանա 140,000: Քարտերի երկու երրորդը գնում է հարազատների, իսկ 20 տոկոսը զբաղվածության վրա է: Մնացածը տրվում է վիճակախաղով, փախստականներին եւ այլ հիմքերով: Ծրագիրը նման է Ավստրալիայի եւ Կանադայի արժանիքների վրա հիմնված համակարգերին: Օրինագիծը քիչ անցնելու հնարավորություն ունի: Սենատում պետք է ունենա 60 ձայն մեծամասնություն: Դեմոկրատները դեմ կլինեն այն:
2017 թ. Հոկտեմբերի 8-ին Trump- ի վարչությունը հրապարակել է Կոնգրեսի ներգաղթի հարցումների ցանկը: Ցանկությունների ցանկը Մեքսիկայի հետ սահմանի պատի համար ֆինանսավորվում է 25 միլիարդ դոլար : Նա ցանկանում է, որ Կոնգրեսը ստեղծի մի օրինագիծ, որը վերաբերվում է անչափահաս անչափահասներին Կենտրոնական Ամերիկայից նույնը նույն Մեքսիկայից: Ներկայումս նրանք ստանում են ավելի մեծ պաշտպանություն: Թրփմը Կոնգրեսին խնդրեց խուսափել «սրբավայր» քաղաքներից դաշնային միջոցներ ձեռնարկել: Այդ քաղաքապետարանները չեն համագործակցում դաշնային ներգաղթի գործակալների հետ:
2017 թվականի նոյեմբերի 1-ին նա հայտարարել է, որ կվերացնի արտասահմանցիների համար ամերիկյան վիզա ստանալու բազմազանության վիճակախաղը : Նա նաեւ խնդրեց Պետդեպարտամենտին ակտիվացնել ներգաղթյալների ծայրահեղ վետերանը: Նա արձագանքեց Նյու Յորքում ութ մարդ սպանած ահաբեկչական հարձակումներին: Հարձակվողը վիճակախաղի միջոցով վաստակել է իր վիզան:
The Trump- ի վարչակազմը կարող է պահանջել ներգաղթի աշխատակիցներին, հաշվի առնել, թե որքան քաղաքացիներ են օգտվում ԱՄՆ քաղաքացիությունից: Հայրենիքի անվտանգության բաժինը անբարենպաստ կերպով նայում է նրանց, ովքեր օգտագործում են Medicaid- ը, սննդամթերքի նամականիշերը եւ նույնիսկ վաստակած եկամտահարկը: Վարչությունը գերադասում է դիմորդներին, որոնք ֆինանսապես ինքնուրույն են: Արդյունքում նույնիսկ իրավական արտագաղթողները խուսափում են առողջապահական եւ այլ ծառայություններից:
Տրապունի պլանների կողմնակիցները եւ անհատները
Ամերիկայի առաջընթացի կենտրոնը գնահատեց, որ զանգվածային տեղահանությունը կկրճատի ԱՄՆ համախառն ներքին արդյունքը 1,4 տոկոսով: Այս ազատական հետազոտական խումբը գնահատում է, որ ֆերմերները դժվար ժամանակներ ունենալու փոխարինող աշխատողներ գտնելու համար: Փոխարենը, նրանք ստիպված կլինեն կրճատել իրենց արտադրանքը, ապահովելու համար աշխատուժի նվազեցումը:
Կաթո ինստիտուտը հայտնել է, որ կկազմի 60 միլիարդ դոլար, DACA- ի կողմից պաշտպանված 750 հազար մարդկանց արտաքսելու համար: Նրանք տնտեսությանը տարեկան կազմում են 28 մլրդ դոլար:
Ներգաղթը ավելի շատ վճարում է իր համար: Տարվա ընթացքում տնտեսության մեջ ներգաղթածները ավելացնում են 1,6 տրիլիոն դոլար: Դրանցից 35 միլիարդը զուտ շահույթ է ընկերությունների եւ համայնքների համար, որտեղ նրանք ապրում են: Այդ աճի մնացած մասը (97.8 տոկոս) վերադառնում է ներգաղթյալ աշխատողներին որպես աշխատավարձ: Նրանք 25 միլիարդ դոլար են վերադառնում Մեքսիկայում: Ամերիկայում մնացածը ծախսում են:
Նրանց ծնողները, որոնք մրցում են անմիջականորեն ներգաղթածների հետ աշխատելու համար, ամենից վատն են: Դրանք երիտասարդ, պակաս կրթված եւ փոքրամասնությունների աշխատողներ են: Նրանց գործազրկության մակարդակը բարձր է, քան հին, քոլեջի կրթված եւ սպիտակ աշխատողները:
Անօրինական ներգաղթը ցածր հմուտ մասնագիտությունների համար նվազեցնում է աշխատավարձի 3-ից 8 տոկոսը: Դա միջինում շաբաթը 25 դոլար է, առանց միջնակարգ դպրոցի դիպլոմների: Նախագահ Թրամփը խոստացել էր իր նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ ընկերություններից պահանջել, որ առաջին հերթին աշխատատեղեր առաջարկեն ամերիկացիներին:
2000-ից մինչեւ 2013 թվականը հայրենի ծնված աշխատողների թիվը նվազել է 1.3 մլն-ով: Ուսումնասիրությունները ցույց են տալիս, որ նրանք թողեցին աշխատուժը: Շատ հին աշխատողները հեռացել են կամ էլ հաշմանդամություն ունեն: Ավելի երիտասարդ աշխատողները վերադարձան դպրոց: Նույն ժամանակահատվածում աշխատանքային արտագաղթողների թիվն աճել է 5.3 մլն-ով: Դա 16 միլիոն ներգաղթյալներից է, ովքեր ժամանել են Ամերիկային:
Ներգաղթյալները ԱՄՆ կառավարությանը արժե 11.4 մլրդ դոլար եւ տարեկան $ 20.2 մլրդ: Դա նշանակում է, որ նրանք ավելի շատ օգտագործում են այն ծառայություններից, քան նրանք վճարում են հարկերի մեջ: Մյուս կողմից, նրանք կառավարությանը պակասում են, քան հայրենիքում ապրող ամերիկացիները, նման կրթություն եւ աշխատանքային պատմություններ ունեն:
Քոլեջի աստիճանով ներգաղթածները եկամուտով ավելացնում են ավելի քան $ 105,000, քան նրանք ծառայում են իրենց կյանքի ընթացքում: Ներգաղթյալների գրեթե 53 տոկոսն ունի որոշ քոլեջ: Նրանցից 16 տոկոսն ունի շրջանավարտ:
Միացյալ Նահանգներում ապրող ներգաղթյալները ապօրինի կերպով թանկ են երկիրը, քան օրինական են: Դա է պատճառը, որ դրանք շատ չեն պետական ծրագրերի համար: Եթե կառավարությունը նրանց համաներում է տվել, հասարակության ծախսերը կկրկնապատկվեն: (Աղբյուր: «Միացյալ Նահանգների ներգաղթի հարկաբյուջետային եւ տնտեսական ազդեցությունը», «Ներգաղթի հետազոտությունների կենտրոն», մայիս 2013 թ.):
Այլ ճնշման քաղաքականություն. Հարկային պլան | NAFTA | Առողջապահություն | Աշխատանքների ստեղծում | Պարտքերի նվազեցում