ԱՄՆ Գանձապետարանի քարտուղար

by Քիմբերլի Ամադեոն

Ինչ է արել Համիլթոնը եւ այլ գանձապետական քարտուղարներ:

ԱՄՆ-ի ֆինանսների նախարարը դաշնային կառավարության գլխավոր ֆինանսիստն է: Այս առումով, նրա աշխատանքը (մինչ օրս ոչ մի կին չի աշխատել այս գրասենյակում) պետք է վերահսկի եւ կառավարելու պետական պարտքը , չնայած նա չունի վերահսկողություն ծախսերի եւ դեֆիցիտների նկատմամբ: Նա հավաքում է հարկեր, թեեւ չի սահմանում հարկային քաղաքականություն: Նա փող է տպագրում եւ արտադրում է արժույթ, չնայած նա չի ստեղծում փողի մատակարարումը : Այնուամենայնիվ, գանձապետական քարտուղարները մեր ազգի պատմության ընթացքում կարեւոր դեր են խաղացել: Հասկացեք շատ գանձապետական քարտուղարների կարեւորությունը, Ալեքսանդր Համիլտոնից մինչեւ Սթիվ Մնուչին:

01 Գանձապետարանի առաջին քարտուղար Ալեքսանդր Հեմիլթոնը (1789 - 1795)

Ալեքսանդր Համիլթոնը առաջին գանձապետական քարտուղարն էր: Նրա առաջին խնդիրը պետք է վճարել ԱՄՆ-ի 50 միլիոն դոլարի պարտքը `վճարելու Հեղափոխական պատերազմի համար: Նա նաեւ ներգրավեց պետությունների պարտքերը: Այս պատասխանատվությունը նոր երկիրն է, որպես վարկի արժանի, թույլ տալով ուղղակի օտարերկրյա ուղղակի ներդրումներ `երկրի տնտեսությունը կառուցելու համար:

Համիլթոնը վճարել է պարտքը `թողարկելով ԱՄՆ-ի առաջին գանձապետական պարտատոմսերը եւ առաջին հարկերը հաստատել` լիկյորի վրա: Նա ստեղծել է առաջին դաշնային անանուն, ազգային արժույթ թողարկելու համար: Նա նաեւ հաջող կերպով վիճարկում էր Միացյալ Նահանգների առաջին կենտրոնական բանկը , ուստի դաշնային կառավարությունը ապահով պահելու է ֆինանսական միջոցներ:

Համիլտոնի տեսլականը դաշնային կառավարության համար քաղաքական գերակայություն էր պետությունների նկատմամբ: Նա նաեւ ստիպեց նոր երկիրը շարժվել դեպի արդյունաբերական տնտեսություն: Նա հօգուտ սակագների էր պաշտպանելու այս նոր արդյունաբերությունը եւ ավելացնելու իրացվելիությունը `օգնելու նոր բիզնես սկսելու համար:

02 Salmon Chase (1861 - 1864)

Սալմոն Չեյզը նախագահ Աբրահամ Լինքոլնի գագաթնաժողովի քարտուղարն էր: Նա երկու կարեւոր բան արեց. Նա ստեղծեց երկրի բանկային համակարգը եւ օգտագործեց թղթային արժույթը այսօր: Ինչպես շատ գանձապետական քարտուղարներ, նա օգնել է ֆինանսավորել պատերազմը, այս դեպքում, քաղաքացիական պատերազմը, որը կազմում է 500 մլն դոլար: Նա դա արեց, չնայած նրան, որ դեմ էր պատերազմին, եւ հակակոռուպցիոն ակտիվիստ էր:

Chase- ն 1861-ին ստեղծեց առաջին թղթային հաշիվը եւ համոզվեց, որ «Աստծուն վստահում ենք» արտահայտությունը դրվել է դրա վրա: Իր հիշատակին, 1928-1946թթ. Դրոշի վրա տպագրվել է 10,000 դոլար արժողությամբ օրինագիծը: Նրա անունը ապրում է JPMorgan Chase- ի անունով, քանի որ Chase Manhattan Bank- ը սկզբում նրա անունն էր: (Աղբյուր: Ջոշուա Բրաուն, բարեփոխված բրոկեր, ամենից կարեւորը, գանձապետարանի քարտուղար, երբեք չեք լսել)

03 Էնդրյու Մելլոն (1921-1932)

Էնդրյու Մելոնն առաջին պարտքն է համարել Գանձապետի քարտուղարը `նվազեցնելով Առաջին համաշխարհային պատերազմից ստացված դաշնային պարտքը: Նա ասել է.« Մարդիկ, ընդհանուր առմամբ, պետք է առավել շահագրգռված լինեն կառավարությունից փողը փրկելու համար, քան ծախսելիս »:

Նա առաջինը առաջարկեց մատակարարման կողմերի տեսությունը 1924 թ. Իր գրքում `« Հարկահենություն. Ժողովրդի բիզնեսը »: Նա դա անվանեց «գիտական հարկ»: Նա ասաց, որ հարուստները կօգտագործեն հարկերի կրճատումներ, ավելի շատ մարդկանց վարձելու համար: Դա կխթանի տնտեսությանը ավելի, քան հարկերի կրճատումը աղքատներին:

Բացի այդ, ավելի ցածր հարկերը կխրախուսեն ավելի շատ մարդկանց հետեւել օրենքին եւ վճարել իրենց հարկերը: Նա 1922 թ. 73 տոկոսից իջեցրեց վերին սահմանային տոկոսադրույքը մինչեւ 1929 թ. 24 տոկոսը: Դա նվազեցրեց պարտքը:

Որպես Դաշնային պահուստային խորհրդի նախկին անդամ, նա շահեց տոկոսադրույքների աճը, 1929 թ. Կանխատեսումը կասեցնելու համար: Fed- ը շարունակում էր բարձրացնել տոկոսադրույքները, չնայած տնտեսությունը օգոստոսին ռեցեսիայի մեջ է մտել: Դա հանգեցրեց հոկտեմբերին ֆոնդային բորսայի վթարի : (Աղբյուրը `« Էնդրյու Մելլոն », Դաշնային պահուստային պատմություն):

04 Հենրի Մորգենթաու (1934-1945)

ReBlog- ը

Հենրի Մորգենթաուն եղել է Ֆրանկլին Դ. Ռուզվելտի եւ Հարրի Թրմմանի հսկողության քարտուղար: Նա նոր գործարքի համահեղինակ էր, ագրեսիվ ծախսերի ծրագիր, որը ստեղծվել էր աշխատատեղեր ստեղծելու, սոցիալական երաշխիքներ ստեղծելու եւ 1929 թ . Մեծ դեպրեսիան ավարտելու համար: Մորգենթաուն վերահսկում էր պատերազմի պարտատոմսերի վաճառքը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ֆինանսավորմամբ: Պատերազմից հետո նա առաջարկել է Մորգենթաուի ծրագիրը, որպեսզի Գերմանիան կանխի տնտեսական ուժը, որը երբեւէ դարձավ ռազմական սպառնալիք: Դա շատ կոպիտ էր: Այն առաջարկեց, որ Գերմանիան բաժանվի երկու պետությունների, դրանց հարեւան երկրների հարեւանությամբ եւ կտրուկ նվազեցնի կենսամակարդակը: Truman- ը դեմ էր պլանի ծանրությանը, սակայն վերջին մասը կատարվել էր: Հրահանգը արգելում էր գերմանացի ֆերմերներին օգնություն ցուցաբերել եւ արգելել է նավթի, ռետինների, առեւտրային նավերի եւ ինքնաթիռների արտադրություն մինչեւ 1947 թվականը: (Աղբյուրը, Հոլոքոստի հուշահամալիրի ԱՄՆ-ի թանգարան, Հենրի Մորգենթաու)

05 Լարի Սամերս (1999 - 2001)

Վիքիպեդիա

Լարի Սամերսը 1999-2001թթ. Նախագահ Բիլ Քլինթոնի գանձապետական քարտուղարն էր: Նրա վերահսկողության տակ է վերցրել Glass-Steagall Act- ը , որը թույլ տվեց բանկերին ներդնել ռիսկային ակտիվներ ` գրավադրված պարտքային պարտավորություններ : Ամառը նաեւ ադեկվատների հսկողության համար ուժեղ փաստաբան էր: Սա է պատճառը, որ պետական պաշտոնյաները գաղափար չունեին, որ ենթավարկային հիփոթեքի փլուզումը տարածվի ընդհանուր տնտեսության վրա: Նրանք բառացիորեն չգիտեին, թե որքանով է տարածվել վարկի լռելյայն սվոփերի եւ այլ կարգավորվող ածանցյալների օգտագործումը:

06 Հանկ Պոուլսոնը (2006-2009)

Հանք Պաուլսոնը խնդրեց 2006 թ. Նախագահ Ջորջ Բուշին նշանակել գանձապետական քարտուղար: Նա հրաժարվեց իր պաշտոնը թողնել Goldman Sachs- ի գլխավոր տնօրենի պաշտոնից, սակայն ընկերության փորձը նրան տվեց ինտիմ գիտելիքներ, որոնք օգտակար կլինեն, երբ 2008 ֆինանսական ճգնաժամը . Նա ղեկավարում էր ռեսուրսների ջանքերը եւ օգտագործեց իր անձնական հարաբերությունները բանկային ոլորտում, ստիպելով նրանց կառավարական սեփականություն ընդունել, որպեսզի ավելի թույլ բանկերը պաշտպանեն ուժեղների վստահելիությունը: Ֆինանսական ճգնաժամի առաջ նա 2008 թ-ի սկզբին Բուշի վարչակազմի հարկային զեղչերը հասցրեց: Նա լայնորեն քննադատության է ենթարկել ինչպես շատերի համար, այնպես էլ բանկերին դուրս գրելու եւ բավականաչափ չգործելու համար, ինչպիսիք են `թույլ տալով Lehman Brothers- ը չկատարել:

07 Թիմ Գեյթներ (2009 - 2013)

Վիքիպեդիա

Թիմ Գեյթները ծառայել է նախագահ Բարաք Օբամայի պաշտոնավարման առաջին ժամկետում: Մեկ ամսվա ընթացքում նա պաշտոնապես սկսեց $ 2 տրլն դոլարի ֆինանսական կայունության պլանը , օգտագործելով TARP ծրագրի միջոցները: Մինչ գանձապետի պաշտոնակատարը եղել է Նյու Յորքի Դաշնային պահուստային բանկի ղեկավարը : Այս դերում նա սերտորեն ներգրավված էր 2008 թ. Ֆինանսական ճգնաժամը մեղմելու համար նախատեսված բանկային երաշխիքների ուղղությամբ : Նա նաեւ առաջնորդեց եվրոպական առաջնորդներին ֆինանսական ճգնաժամի ժամանակ: Նրանցից շատերը չունեին համաշխարհային ֆինանսավորման փորձը:

08 Ջեք Լյու (2013 - 2017)

Ջեք Լյու եւ Լին-Մանուել Միրանդա: Flickr

Ջեկ Լյուի ամենամեծ մարտահրավերը Կոնգրեսի հետ աշխատելն էր `գտնել ազգային պարտքի նվազեցման լավագույն միջոցը: Լյուը ընտրվել է նախագահ Օբամայի կողմից, քանի որ նա ունի բյուջեների եւ վարչարարության հետ կապված շատ փորձ: Նա Օբամայի նախկին աշխատակազմի ղեկավարն էր, Պետական դեպարտամենտի կառավարման եւ ռեսուրսների կառավարման եւ բյուջեի վարչության տնօրեն եւ գործառնական պատասխանատու: Նա նաեւ ծառայել է որպես OMB տնօրեն `նախագահ Քլինթոնին, որտեղ նա օգնել է բանակցել երկկուսակցական անցում կատարելու հավասարակշռված բյուջե:

Lew- ն աշխատել է Citi- ի Global Wealth Management- ի եւ Citi- ի այլընտրանքային ներդրումների համար (CAI) եւ հանդիսանում է Նյու Յորքի համալսարանի գլխավոր օպերացիան: (Աղբյուր `Սպիտակ տան, Ջեք Լյու)

09 Սթիվ Մնուչինը

Steve Mnuchin էր Donald Trump- ի քարոզչության ֆինանսների նախագահ: Որպես գանձապետարանի քարտուղար, նա խոստանում է նվազեցնել Dodd-Frank կանոնակարգերը: Նա ցանկանում է վերանայել Fannie Mae- ի եւ Freddie Mac- ի մասնավոր հատվածին: (Նա չի ասել, թե արդյոք դաշնային կառավարությունը դեռեւս երաշխավորում է իր վարկերը):

Mnuchin- ն իրականացնում է Trump- ի 5 կետանոց հարկային պլանը : Նա պլանի համահեղինակն էր: Նա նաեւ կվերահսկի պետական պարտքի հետագա աճը : (Աղբյուրը `« Թրամի գանձարանի ընտրությունը ԱՄՆ-ից պետք է դուրս գա Freddie Mac- ից եւ Fannie Mae- ից », Fortune, 2016 դեկտեմբերի 1):

Մնուխինը Goldman Sachs- ի գլխավոր տեղեկատվական պաշտոնյան էր: Նա նաեւ աշխատել է հիփոթեքային արժեթղթերում: 2002 թ. Նա ստեղծել է իր սեփական hedge fund, Dune Capital- ը: Այն ֆինանսավորեց «X-Men» եւ «Անձնանշան» ֆիլմերը: Նա IndyMac Bank- ը գնել է դաշնային կառավարությունից, երբ այն չի հաջողվել 2008 թվականին: Վերանվանել OneWest Bank- ը ագրեսիվ է foreclosure policies- ը: Հինգ տարի անց նա վաճառեց այն, երբ նա վաճառեց 150 տոկոս շահույթ: (Աղբյուրը, "" Սթիվեն Մնուչինը շատ ավելի պրագմատիկ է, քան գաղափարը ", DealBook, 2016 թ. Նոյեմբերի 30):

10 Ինչպես է գործում ԱՄՆ Գանձապետարանը

Դուք ունեք ԱՄՆ Գանձապետարան, շնորհակալություն հայտնելու IRS- ի, ԱՄՆ դոլարի եւ Պետական պարտքի բյուրոյի համար: Այս Բյուրոները, ինչպես նաեւ ինը ուրիշներ, պատասխանատու են վարչության գործառույթների 98 տոկոսի համար: Աշխատանքի մնացած 2 տոկոսը կատարվում է քարտուղարության կողմից, բայց դա շատ ազդեցիկ է գլոբալ տնտեսության մեջ: Գանձապետարանի վարչության 117,000 աշխատակիցները գործում են 11 մլրդ դոլար բյուջեով եւ կառավարում են 358 մլրդ դոլարի հարկային վարկեր եւ պարտքի ֆինանսավորում:

11 Գանձապետարանի քարտուղարի դերը

Գանձապետարանի քարտուղարը մի քանի կարեւոր գործառույթ ունի: Նախ, նա նախագահին խորհուրդ է տալիս ֆինանսական, տնտեսական եւ հարկային քաղաքականության, ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգայնորեն: Նա նաեւ մասնակցում է հարկաբյուջետային եւ բյուջետային քաղաքականության սահմանմանը:

Գանձապետական քարտուղարը ղեկավարում է Գանձապետարանի բոլոր տարբեր գործառույթները: Ամենակարեւորը ֆինանսավորում է պետական պարտքը `վերահսկելով գանձապետական աճուրդի գործընթացը: Հարկ վճարողների մեծ մասը համարվում է դաշնային հարկային քաղաքականություն եւ գանձապետարանի ներքին եկամուտների ծառայության միջոցով եկամտահարկի հավաքագրում: Քարտուղարը վերահսկում է Գանձապետարանի մետաղադրամների եւ արժույթների գործառույթը, որն ազդում է բոլորի վրա:

Քարտուղարը նստում է բազմաթիվ դաշնային կառավարության ֆինանսական խորհուրդների եւ խորհուրդների: Նա Սոցիալական ապահովության եւ հոգաբարձուների խորհուրդների նախագահ եւ կառավարիչ է: Նա նաեւ նստում է Նախագահի ազգային տնտեսական խորհուրդի, Արժույթի միջազգային հիմնադրամի, Վերակառուցման եւ զարգացման միջազգային բանկի, Միջերկրական զարգացման բանկի, Ասիական զարգացման բանկի, Աֆրիկյան զարգացման բանկի, Վերակառուցման եւ զարգացման եվրոպական բանկի եւ Հյուսիսամերիկյան զարգացման բանկը: