Կստացվի:
ԱՄՆ Գանձապետական դեպարտամենտը կառավարում է հավատարմագրային հիմնադրամը վեց անդամների խորհրդի ղեկավարությամբ:
Յուրաքանչյուր հուլիսին Խորհուրդը Կոնգրեսին տեղեկացնում է հավատարմագրային հիմնադրամի ֆինանսական եւ ակտուարային կարգավիճակի մասին:
Հիմնադրամի եկամտի երեք աղբյուրներ
Սոցիալական ապահովության եկամուտների երեք աղբյուրը: Աշխատակիցները 85 տոկոս են վճարում աշխատավարձի հարկի միջոցով: Գանձապետարանի կողմից ավելացված միջոցների նկատմամբ տոկոսավճարը կազմում է 11 տոկոս: Ընթացիկ շահառուները վճարում են մնացած 3 տոկոսը:
Ինչպես է սոցիալական ապահովությունը հարձակվում
ԱՄՆ-ի Գանձապետարանը պետք է ներդնի Սոցիալական ապահովության եկամուտ « արժեթղթերում, որոնք երաշխավորվում են ինչպես հիմնական, այնպես էլ դաշնային կառավարության կողմից: Գանձապետարանը թողարկում է այս հատուկ տոկոսադրույքը, համաձայն որի, ԱՄՆ Գանձապետական պարտատոմսերը : Կան երեք տարբերություններ: Դրանք առեւտրային չեն, դրանք հասանելի են միայն վստահության միջոցների վրա, եւ դրանք ընդամենը եկամտահարկով են գնում: Գանձապետարանը մարում է այդ պարտատոմսերը, տոկոսներով, վճարելու նպաստների համար: Պարտատոմսերի մարման համար գումարները գալիս են Հիմնադրամից:
Դրանից հետո աշխատավարձային հարկերը գնում են ընդհանուր հիմնադրամ, որտեղ վճարում են պետական ծախսերը:
Այսպիսով, նախագահները «գումար են վերցնում» Սոցիալական ապահովության հիմնադրամի միջոցներից: Փոխառված միջոցները դեֆիցիտները փոքրացնում են: Պարտքի իրական գումարը դեռեւս դրսեւորվում է պարտքի մեջ: Ավելի շատ, Նախագահի կողմից Միացյալ Նահանգների պարտքը համեմատեք ԱՄՆ նախագահի կողմից ԱՄՆ նախագահի պակասորդին :
Այդ իսկ պատճառով որոշ քննադատներ ասում են, որ «հատուկ թողարկման» արժեթղթերը «ոչ ավելին են, քան IOUs»: Դա է պատճառը, որ ապագա նպաստները պետք է ստանան «հարկեր, որոնք այսօր օգտագործվում են վճարելու այլ պետական ծրագրերի համար»: (Աղբյուրը `« Ժառանգություն »հիմնադրամը, ապակողմնորոշելով հանրությանը):
Պատմություն
1935 թ. Օգոստոսի 14-ին Նախագահ Ֆրանկլին Ռուզվելտը ստորագրել է «Սոցիալական ապահովության մասին» օրենքը: Այն ստեղծեց մի ծրագիր, որը կենսաթոշակառու աշխատողներին (65 կամ ավելի) եկամուտ է վճարում: Սոցիալական ապահովության միջոցները եկել են աշխատավարձային հարկերից, որոնք հայտնի են որպես FICA: Սոցիալական ապահովության հիմնադրամը հիմնադրվել է 1937 թ.-ին `կառավարելու այդ հարկերից հավաքագրված եկամուտները, որպեսզի նրանք կարողանան վերաբաշխվել որպես սոցիալական ապահովության եկամուտ:
Այդ ժամանակից ի վեր Trust Fund- ը ավելի շատ եկամուտ ստացավ, քան այն նպաստների վճարումից: Դա է պատճառը, որ Ամերիկայի ժողովրդագրությունը: Մինչեւ վերջերս, յուրաքանչյուր շահառուի համար եղել է 2.9 աշխատող: Ավելի շատ գումար է եկամուտների հարկի միջոցով ֆոնդի մեջ մտնում, քան օգուտները: Շնորհիվ այդ տասնամյակների ավելցուկային եկամտի շնորհիվ, Հիմնադրամը 2016 թվականից ի վեր ներդրել է 2.8 տրիլիոն դոլար:
Դա նաեւ եղել է հարկերի աճի եւ նպաստների ճշգրտման պատճառով: 1977 թ. Աշխատավարձի հարկի դրույքաչափը բարձրացել է 6.45 տոկոսից մինչեւ 7.65 տոկոս: Այն պահից, երբ Trust Fund- ը ավելացրել է ավելցուկ: (Աղբյուրը `սոցիալական ապահովության պատմություն)
Հիմնադրամը նաեւ ստանում է տոկոսային եկամուտ `իր ներդրումներից« հատուկ թողարկում »արժեթղթերում: Վերադարձի տոկոսադրույքը որոշվում է 1960 թվականին ընդունված բանաձեւով, եւ այն փոխվում է յուրաքանչյուր ամիս: 2016 թ. Յուրաքանչյուր ամսվա միջին տոկոսադրույքը կազմել է 1.813 տոկոս:
Այնուամենայնիվ, Հիմնադրամի բոլոր ակտիվների միջին փոխարժեքը (2.6 տրիլիոն դոլար) ավելի բարձր էր, 3.154 տոկոսը, քանի որ հիմնադրամը դեռեւս պահպանում է անցած տարիների տոկոսադրույքները, երբ տոկոսադրույքները ավելի բարձր էին:
Վճարունակություն
Տարիներ շարունակ Հոգաբարձուների խորհուրդը զգուշացրել էր, որ դրանից բխող ժողովրդագրական փոփոխությունները հանգեցնում են նաեւ Հիմնադրամի մահվան: Քանի որ երեխայի բումերը 65 տարեկան են, թողնելով աշխատուժը `թոշակի անցնելու համար, ավելի քիչ աշխատողներ կլինեն ավելի շատ թոշակառուներին աջակցելու համար: 2008 թ.-ի ֆինանսական ճգնաժամը միայն շտապեց այս միտումը: Բարձրագույն գործազրկությունը նշանակում է նույնիսկ ավելի ցածր աշխատավարձի հարկի եկամուտ:
2010 թվականին Օբամայի հարկի կրճատումները , նվազեցրել են OASDI- ի աշխատավարձի հարկերը `2 տոկոսով, ընդլայնելով Բուշի հաշվարկային հարկերը: Փաստորեն, սա առաջին տարին է, որ Սոցիալական ապահովության եկամուտը բավարար չէ, որպեսզի նպաստի նպաստները: Հիմնադրամը ստացել է միայն 637 միլիարդ դոլար աշխատավարձային հարկից, սակայն վճարում է 702 միլիարդ դոլար:
Այնուամենայնիվ, նրա մյուս եկամուտները, ներդրումներից եւ հարկերից, նպաստների վրա ավելի շատ են, քան ծախսերը: Այնուամենայնիվ, Հիմնադրամից Trust Fund- ը 2 մլրդ դոլար է հատկացրել:
2011-ին իրավիճակը վատացավ: Հիմնադրամի ընդհանուր ծախսերը կազմել են 736.1 միլիարդ դոլար, այդ թվում `725 ԱՄՆ դոլար` ուղղակիորեն վճարված նպաստներով: Այնուամենայնիվ, հարկերից եւ ներդրումներից ստացվող եկամուտը կազմել է ընդամենը 702,4 մլրդ դոլար: Հիմնադրամից պահանջվեց Հիմնադրամից 102.1 միլիարդ դոլար, այն դարձնելով առաջին տարին `Հիմնադրամը նպաստեց բյուջեի դեֆիցիտին : Ֆիսկալ ժայռի գործարքը ավարտվեց 2% աշխատավարձային հարկի տոնով: Բարձր եկամուտ ունեցող ընտանիքների համար Obamacare հարկերը նույնպես սկսվել են 2013 թ.-ին: Դա մեծ եկամուտ է բերում Հիմնադրամին եւ բարելավեց դրամական հոսքերի բացթողումը:
Բայց դա չի օգնի ավելի վաղ հիշատակված ժողովրդագրական փոփոխություններին: Հիմնադրամի ակտիվների 2,9 տրիլիոն դոլարը կարող է մարել մինչեւ 2038 թվականը: Այդ ժամանակ աշխատավարձի հարկի եկամուտը կկազմի 75 տոկոս տարեկան շահույթ:
Սոցիալական ապահովության ամրագրում
Տարբեր առաջարկներ են մշակվում վճարունակության վերականգնման համար: Նրանք պահանջում են վճարել նպաստների նվազում, հարկերի ավելացում կամ պարտքի ավելացում: Քանի որ պարտքը արդեն անկայուն է, քաղաքականության մշակողները պետք է ընտրեն մնացած երկու, չհավատարմագրված չարիքների միջեւ: Արդյունքում Սոցիալական ապահովության հավատարմագրային հիմնադրամի վճարունակության վերականգնման իրական փոփոխություններ չեն իրականացվել: