Ինչու հարկ վճարողը չի աշխատում
The Laffer Curve- ը մի տեսություն է, որը ցույց է տալիս, որ հարկերի ցածր մակարդակը ցածր է տնտեսական աճի վրա: Այն հիմնված է մատակարարման տնտեսության , Reaganomics- ի եւ Tea Party- ի տնտեսական քաղաքականության վրա: Տնտեսագետ Արթուր Լաֆֆերը այն մշակել է 1979 թվականին:
The Laffer Curve- ը նկարագրում է, թե հարկային դրույքաչափերի փոփոխությունները ազդում են պետական եկամուտների վրա երկու ձեւով: Մեկը անմիջական է, որը Լաֆֆերը նկարագրում է որպես «թվաբանական»: Հարկային կրճատումների յուրաքանչյուր դոլարը ուղղակիորեն ուղղվում է մեկ պակաս դոլարի պետական եկամուտների:
Մյուս ազդեցությունն ավելի երկար է, ինչը Լաֆֆերը նկարագրում է որպես «տնտեսական» ազդեցություն: Այն աշխատում է հակառակ ուղղությամբ: Ստորին հարկային դրույքները գումար են դնում հարկատուների ձեռքին, որոնք այնուհետեւ ծախսում են: Այն ստեղծում է ավելի շատ գործարար գործունեություն `սպառողական պահանջարկի բավարարման համար : Դրա համար ընկերությունները վարձում են ավելի շատ աշխատողներ, որոնք այնուհետեւ ծախսում են իրենց լրացուցիչ եկամուտները: Տնտեսական աճի այս խթանումը առաջացնում է ավելի մեծ հարկային բազա: Այն, ի վերջո, փոխարինում է հարկերի կրճատումից կորցրած ցանկացած եկամուտ:
Laffer Curve Explained
Գրաֆիկը ցույց է տալիս, թե ինչպես, ներքեւի մասում, զրոյական հարկերը չեն հանգեցնում պետական եկամուտների եւ, հետեւաբար, ոչ մի կառավարություն: Իհարկե, զրոյից հարկերի ավելացումը պետական եկամուտների անհապաղ խթանում է: Սկզբում, հարկերը բարձրացնելը դեռեւս լավ աշխատանք է կատարում ընդհանուր եկամտի ավելացման համար, ինչպես ցույց է տրված կորի անկյունաքարը: Քանի որ կառավարությունը շարունակում է հարկեր բարձրացնել, լրացուցիչ եկամուտների վճարումը դառնում է պակաս, ինչը հանգեցնում է կորստի:
Որոշ կետերում բարձր հարկերը տնտեսական աճի վրա ծանր բեռ են դնում: Պահանջը ընկնում է այնքանով, որ հարկային բազայի երկարաժամկետ անկումը ավելին է, քան հարկային եկամուտների անմիջական աճը: Ահա, որտեղ կորի բումերանգը հետ է մնացել: Սա աղյուսակում գտնվող ստվերավորված բաժինը է, որը Լաֆֆերը կոչում է «Արգելված շրջանակը»: Բացի դրանից, լրացուցիչ հարկերը հանգեցնում են պետական եկամուտների կրճատմանը:
Կորի վերեւում, երբ հարկերի տոկոսադրույքները 100 տոկոս են, պետական եկամուտը զրո է: Եթե կառավարությունը վերցնում է բոլոր անձնական եկամուտները եւ շահույթը, ապա ոչ ոք չի աշխատում կամ արտադրում է ապրանքներ: Սա հանգեցնում է հարկային բազայի անհետացմանը:
Եթե միայն կյանքը լոֆֆորի կորի համար պարզ էր
Ինչը բացակայում է աղյուսակում: Համարներ: Այլ կերպ ասած, փաստացի հարկի դրույքաչափերը եւ եկամուտների տոկոսային աճը: Եթե Լաֆֆերը դիագրամում թվեր էր սահմանում, կառավարությունը կարող էր ասել. «Հմմ, եկեք եկեք հարկի դրույքաչափի 24 տոկոսից մինչեւ 25 տոկոս բարձրացնենք` հարկային բազայի 2 տոկոսանոց աճի համար »: Եթե դուք նայեք աղյուսակին, ապա երեւում է, որ «Արգելված շրջանակը» սկսվում է մոտ 50 տոկոս հարկային դրույքաչափով: Եթե դա այդպես է, ապա աղյուսակը այսօր անօգուտ կլինի: Ինչու: Դաշնային կառավարությունը մեկից ոչ մեկին հարկ չի վճարել 50 տոկոսով (կամ ավելի բարձր) 1986 թ. (Աղբյուր: «Պատմական հարկային դրույքներ», հարկային հիմնադրամ):
Լաֆերը խուսափեց կոնկրետ լինելուց: Արդյոք հարկերի կրճատումները խթանում են տնտեսությունը (որտեղ դուք գտնվում եք կորի վրա) կախված է վեց գործոնից.
1. Հարկային համակարգի տեսակը:
2. Որքան արագ է աճում տնտեսությունը:
3. Որքան բարձր հարկեր են արդեն:
4. Հարկային թռիչքներ :
5. Ոչ հարկվող, ստորգետնյա գործունեության մուտքի հեշտությունը:
6. Տնտեսության արտադրողականության մակարդակը:
Այս գործոններից որեւէ մեկը կարող է կանխել հարկերի կրճատումը տնտեսական աճի խթանման միջոցով:
Հարկային սահմանափակումները միայն աշխատում են արգելված շրջանում
Հարկային կրճատումներն աշխատում են «արգելված տիրույթում», ավելացնելով սպառողական ծախսերը եւ պահանջարկը: Այն խրախուսում է բիզնեսի աճը եւ վարձելը: Դա հանգեցնում է երկարաժամկետ հեռանկարում պետական եկամուտների ավելացմանը: Դա նշանակում է, որ հարկերի տնտեսական ազդեցությունը գերազանցում է թվաբանական ազդեցությունը: Լաֆֆերը նշում է տնտեսության ավելի արագ աճող մեկ այլ օգուտ: Այն օգնում է նվազեցնել պետական ծախսերը գործազրկության նպաստների եւ սոցիալական այլ սոցիալական ծրագրերի համար:
«Արգելվում է» արվարձաններից դուրս հարկերը նվազեցնելը, սակայն չի խթանում տնտեսությունը, որպեսզի նվազեցվի եկամուտները: Իրականում, տնտեսական անկումը կամ դանդաղ աճի հետեւանքով հարկերի կրճատումը վնասում է տնտեսությանը: Ճգնաժամի ընթացքում կառավարության կողմից ֆինանսավորվող գործազրկության նպաստները, սոցիալական ապահովության ծրագրերը եւ աշխատատեղերը խթանում են տնտեսությունը, որպեսզի այն պահել դեպրեսիայի մեջ :
Եթե եկամուտները նվազեցվեն հարկային կրճատումներով, պահանջարկի անկումը եւ բիզնեսը տառապում են շատ քիչ հաճախորդներից:
Աշխատելու համար, հարկային արտոնությունները պետք է հանգեցնեն ավելի շատ աշխատատեղերի
The Laffer Curve- ը ենթադրում է, որ ընկերությունները կպատասխանեն հարկային կրճատումներից ստացված եկամուտների ավելացմանը `աշխատատեղեր ստեղծելով: 2008 ֆինանսական ճգնաժամից հետո մի քանի այլ գործոններ են առաջացել, ինչը բացահայտեց դա միշտ չէ, որ ճիշտ է: Բուսական հարկի կրճատումներն ու TARP- ի գործարքները գործարարներ չեն ստեղծում : Փոխարենը, նրանք փրկեցին, վաճառեցին այն բաժնետերերին, որպես շահաբաժին, վերադարձան իրենց բաժնետոմսերը կամ արտասահմանում ներդրումներ կատարեցին: Այդ գործողություններից ոչ մեկը չի ստեղծում ԱՄՆ աշխատատեղերը, որոնք պետք է ներկայացնեն Լաֆֆերի տնտեսական խթանումը:
Բացի այդ, տնտեսությունը դարձել է ավելի կապիտալ եւ տեխնոլոգիական-ինտենսիվ եւ ավելի քիչ աշխատուժ: Այսպիսով, ձեռնարկությունները ավելի շատ են տրամադրված հարկային կրճատումներ օգտագործել համակարգիչների եւ աշխատուժի խնայողական այլ սարքավորումների ձեռքբերման համար, քան վարձել նոր աշխատողներ:
Եզրակացություն
Դոկտոր Լաֆֆերը խոստովանում է, որ «Laffer Curve- ը չի ասում, թե արդյոք հարկերի կրճատումը կբարձրացնի կամ նվազեցնի եկամուտները»: Փոխարենը, դա ցույց է տալիս, որ եթե հարկերը արդեն ցածր են, ապա հետագա կրճատումները նվազեցնում են եկամուտները առանց աճի խթանման: Քաղաքական գործիչները, ովքեր պնդում են, որ հարկերի կրճատումները միշտ բարձր են բերում եկամուտները, երկար ժամանակ սխալ պատկերացում են տալիս Լաֆֆորի կորով:
Օրինակ, Նախագահ Բուշը կրճատել է հարկերը 2001 թ. ( JGTRRA ) եւ 2003 թ. ( EGTRRA ): Տնտեսությունը աճեց, եւ եկամուտները աճեցին: Supply-siders- ը, ներառյալ նախագահը, ասաց, որ դա հարկային կրճատումների պատճառով է: Այլ տնտեսագետները մատնանշում են տոկոսադրույքները ` որպես տնտեսության իրական խթանիչ: FOMC- ը Fed Funds- ի դրույքաչափը իջեցրել է 2001 թվականի սկզբին 6 տոկոսից մինչեւ 2003 թվականի հունիս ընկած ժամանակահատվածի 1 տոկոսից ցածր: (Աղբյուրը, «Պատմական ֆոնդերի ֆոնդ», Նյու Յորքի ֆեդերալ պահուստային ֆոնդ):