ԱՄՆ Դաշնային հարկային համակարգի պատմությունը

by Բեւեռլի Բորդը

Դաշնային հարկերը ֆիզիկական անձանց վրա `այժմ եւ հիմա

Դուք չեք կարող մտածել այնպես, որ երբ դուք ձեր paystub- ին եք նայում եւ տեսնում եք, որ ձեր գործատուն ձեր բոլոր եկամուտները պահում է ձեր եկամուտները, սակայն այսօր մենք ունենք բավականին հեշտ, համեմատած 50-100 տարի առաջ հարկատուների հետ: Կառավարությունն իր ձեռքն է վերցրել մեր գումարների բաժինը որոշակի հարկման տեսանկյունից, քանի դեռ Անկախության հռչակագրում թանաքը չորացավ, եւ մեր պատմության որոշ կետերում ընտրվածներից շատերը շատ բան են վերցրել:

01 հարկադրանք գաղութային օրերում

Սկզբում եկամտահարկ չի եղել, եւ չկա դաշնային կառավարություն, գոնե ոչ Ամերիկայում: Բայց գաղութատերերը դեռեւս ունեին բրիտանական կառավարություն:

Անհատական գաղութները դադարում են հանդիպել, եկամուտներից բացի այլ տարբեր բաների հարկադրելը, ինչպես, օրինակ, բոլոր մեծահասակների տղամարդկանց գոյությունը: Ճիշտ է, տղամարդիկ ստիպված էին վճարել «գլխի» հարկ `որոշ գաղութներում: Ակցիզային հարկերը, անշարժ գույքի հարկերը եւ աշխատանքային հարկերը բոլորը կենդանի էին եւ լավ էին, ինչպես նաեւ Հեղափոխական պատերազմից առաջ:

Հիմա, այդ պատերազմի մասին: Դուք հիշում եք, որ այն հուշում էր «հարկումը առանց ներկայացուցչության»: Անգլիայի խորհրդարանը առաջին անգամ ընդունել է 1765 թ. Գաղութատերերին վերաբերող նամականիշի ակտը: Այնուհետեւ, կարճ ժամանակ անց, սկսեց հարկադրել իրենց թեյը `այս ամենը առանց խորհրդարանում ձայն տալով: . Կոլոնիստները այդպես էլ չստացան, կազմակերպելով «Ազատության որդիներ» `1773 թ. Բոստոնյան նավահանգիստ առաքելու երեք նավը: Մեծ Բրիտանիան պատասխանեց, իսկ մնացածը, ինչպես ասում են, պատմություն է: Բոստոնյան Թայերի կուսակցությունը ուժեղացավ հեղափոխական պատերազմում:

02 Ամերիկան դարձավ ազգ

Անհատ պետությունները ֆինանսավորեցին դաշնային կառավարությունը ազգի ծնունդից հետո, գոնե մինչեւ մեր Հիմնադիր Հայրերը, որոշեցինք, որ կախված իրենց ֆիսկալ առատաձեռնությունից, երկիրը վտանգավոր դիրքի դրեց: Սահմանադրությունը մշակվել եւ վավերացվել է 1788 թվականին `ապահովելով, որ Կոնգրեսն իրավունք ունի« դնելու եւ հավաքելու հարկեր, պարտականություններ, անհամապատասխանություններ եւ արշավներ », որպեսզի երկիրը կարողանա արդյունավետ աջակցել իրեն: Պետությունները հանձնվեցին այդ հարկերի հավաքագրման եւ դրանք վերադարձնելու համար Սամին հորեղբոր, սակայն եկամուտների դաշնային հարկ չկա:

Ակցիզային հարկերը սովորական էին, եւ պարզվեց, որ ամերիկացիները զգում էին իրենց վիսկի մասին, քանի որ անցած տասնամյակների ընթացքում իրենց թեյի մասին էին: Ալեքսանդր Համիլթոնը 1791 թ.-ին ալկոհոլի վրա ակցիզային հարկի հարկադրումը փորձում էր ծանրացնել: Վիսկիի ապստամբությունը հետեւեց նախագահ Վաշինգտոնին դաշնային զորքեր ուղարկելու Փենսիլվանիայի հարավ-արեւմտյան շրջանները, որպեսզի կարգադրեն հուզիչ եւ անխոհեմ ֆերմերների մի խումբ, ովքեր իսկապես ուզում էին դաշնային կառավարությունը թողնել իրենց լիկյորը միայնակ:

Դաշնային կառավարությունը սկսեց «անմիջական» հարկեր դնել ամերիկացիների վրա, այսինքն, անհատները հարկվել էին իրենց ունեցվածքի, այդ թվում, ստրուկների եւ հողերի արժեքի վրա, բայց ոչ եկամուտները: Սակայն նախագահ Թոմաս Ջեֆերսոնը 1802 թ. Ուղղակի հարկերի խրոցը քաշեց, եւ երկիրը վերադարձավ ակցիզային հարկերի հավաքման ուղղությամբ:

Կոնգրեսը սաստկացրեց այդ հարկերը եւ ներկայացրեց նորերը 1812 թ. Պատերազմին վճարելու համար, սակայն նույնիսկ այդ դրույթները չեղյալ հայտարարվեցին հինգ տարի հետո, 1817 թ. Դաշնային հարկման հայեցակարգը, ի վերջո, տապալվեց եւ երկիրը վերջացրեց հանրային հողերի եւ մաքսային միջոցների վաճառքով հաջորդ 44 տարիների համար պարտականությունները `մինչեւ քաղաքացիական պատերազմի առաջացումը:

03 Առաջին եկամտահարկը

Պատերազմները մեծ գումար են պահանջում, ուստի Կոնգրեսը ստիպված է եղել վերադառնալ հարկերի գծով վարչություն, բարձրացնել 1861 թ. Քաղաքացիական պատերազմը, երբ ծագել է եկամուտը : Ծախսը պաշտոնապես ծնվել է, 3% տոկոսադրույքով, որը վաստակել է բոլոր քաղաքացիների համար տարեկան ավելի քան 800 դոլար: Սակայն, ինչպես պարզվեց, սա բավական չէ, որպեսզի ֆինանսավորեր պատերազմը: Կոնգրեսը պետք է մեկ տարի անց 1862 թ. Ակցիզային հարկերում նոր կյանք շնչի:

Փոքրիկները զրկվեցին այդ հարկերից: Նրանք ստիպված էին ամեն ինչից փետերից մինչեւ վառոդ եւ դարձյալ վիսկի: Տարիներ առաջ եկամտահարկը առաջին անգամ արդեն tweaked է: Մեկ հարկի 3 տոկոս հարկի փոխարեն, 5 տոկոս տոկոսադրույք է ներկայացվել այն բոլոր քաղաքացիների համար, ովքեր հաջողակ էին վաստակում ավելի քան $ 10,000 տարեկան: Ավելի ցածր շեմը, ինչպես նաեւ, եկամտի ենթակա եկամուտ ունեցող յուրաքանչյուր ոք, որն այժմ կազմում էր ավելի քան $ 600, այլ ոչ թե $ 800, այժմ ենթակա է հարկման:

Սա առաջին անգամն էր, որ գործատուներին մեղադրանք է առաջադրվել աշխատողների վճարներից հարկերը չկատարելու համար: Այն, ինչ մենք հիմա գիտենք, որպես Ներքին եկամտի ծառայություն, նույնպես գոյություն ունեցավ: Այն ժամանակ այն կոչվում էր Ներքին եկամտի հանձնակատարի գրասենյակ: Այսօր էլ, ինչպես այսօր, մեղադրվում էր բոլոր հարկերի հավաքագրման մեջ: Անհատական պետությունները ազատվել են այդ պարտականությունից:

04 տասնամյակ անց առանց եկամտահարկի

Տաս տարի անց եկամտային հարկը ուժը կորցրած ճանաչվեց: Դաշնային կառավարությունը բավականին մեծ գումարներ է վերադարձել, աջակցելով ինքնաբերաբար ծխախոտի եւ լիկյորային հարկի հաշվին, պատերազմի ավարտից հետո: Այս քաղաքականությունը տեւեց եւս 45 տարի, բացառությամբ 1894 թ. Կարճատեւ կրծքավանդակի: Կոնգրեսը կրկին փորձեց այս տարվա ընթացքում կիրառել հարթ հարկային եկամտահարկ, սակայն Գերագույն դատարանը անհապաղ հայտարարեց, որ դա հակասահմանադրական է: Այն հաշվի չի առնում պետությունների բնակչությանը, Սահմանադրությամբ նախատեսված պրակտիկան:

19- ^րդ դարում կյանքը շատ վատ չէ, արդյոք դա:

05 16-րդ փոփոխությունը

Կյանքը առանց եկամտի հարկի դարձավ 1913 թվականի 16- ^րդ փոփոխության ընդունմամբ `հիշատակված հիշողությունը: Սահմանադրության մեջ այդ անհանգստացնող դրույթից ազատվել է, որ հարկերը պետք է գանձվեն պետությունների բնակչության վրա, իսկ եկամտահարկը վերածնվեց: Այս անգամ, սակայն, ամենացածր տեմպը եղել է ընդամենը 1 տոկոս `մինչեւ 20 հազար դոլար եկամուտ ունեցողների համար: Այն ավելացել է 7 տոկոսով, եկամուտ ունեցողների համար, ավելի քան 500 հազար դոլար, ինչը կազմում է մոտավորապես 11 միլիոն 2017 դոլար: Նոր հարկային օրենքի ձեւով, ամերիկացիների մոտ 1 տոկոսը իրականում վճարել է եկամտահարկ:

Ձեւ 1040 ձեւակերպվեց առաջին անգամ այս փոփոխության ընդունմամբ, ուստի բոլոր հարկ վճարողները կարող էին ամաչկոտորեն գլուխ դնել իրենց վերնաշապիկները տարին մեկ անգամ `պարզելու, թե ինչ պարտք են դրանք եւ զեկուցել այն IRS- ին: Բոլոր եկամտահարկներին հարկվել են նույնը, փոփոխությունը չի նախատեսել ներկայացման կարգավիճակներ, ինչպիսիք են միայնակ, ամուսնացած կամ տնային տնտեսուհի:

06 Հարկային գիծ Skyrocket

Պատերազմի վերսկսման դեպքում հարկային դրույքները 16- ^րդ փոփոխությունից անմիջապես հետո մեծացել են: 1916 թ. Եկամուտների մասին օրենքն ընդունվեց Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ, երբ ԱՄՆ-ն կրկին հայտնվեց հարկային դոլարների հուսալի կարիքի մեջ: 1 տոկոսանոց տոկոսադրույքը բարձրացել է 2 տոկոսով, իսկ բարձրագույն եկամուտը, 15 տոկոսով, ավելացել է հարկատուների համար, ովքեր 1.5 միլիոն դոլարից ավելի եկամուտներ են ունեցել:

Այնուհետեւ, մեկ տարի անց, 1917 թ. Պատերազմի եկամուտների մասին օրենքը կրկին ավելացրել է հարկերի դրույքաչափերը: Այս ակտը նույնպես կրճատեց հարկատուների մատչելի ազատությունները: 1.5 միլիոն դոլարի եկամուտ ունեցող մարդիկ հանկարծակի հայտնվել են հարկերի վճարում `67 տոկոսի վարկածով: Նույնիսկ 40 հազար դոլար արժողությամբ տղա է խփել 16 տոկոս հարկային դրույքաչափով: Եվ այդպես էլ գնաց: 1918 թ. Եկամուտների մասին ակտով տոկոսներն ավելացել են, բարձրագույն տոկոսադրույքը բարձրացնելով մինչեւ 77 տոկոս:

07 Մեծ դեպրեսիան

1930-ականները տնտեսական ուսումնասիրություն էին: Պատերազմը պատերազմից հետո տնտեսությունը ծալեց եւ ծաղկեցրեց: Դաշնային կառավարությունը կանգնած էր կայուն ֆինանսական ոտքերի վրա, այնպես որ Կոնգրեսը պարտավորեցրեց այդ հսկայական հարկային դրույքները: Նրանք վերադարձան 1 տոկոսից մինչեւ 25 տոկոսի:

Այնուհետեւ եկավ Մեծ դեպրեսիան: Ֆոնդային շուկան վթարի է ենթարկվել 1929 թ.-ին, եւ կառավարությունը հայտնվել է նորից փողի համար խառնաշփոթ: Երբ այս անգամ աճեց հարկային դրույքաչափերը, աճը ազդարարեց մի ժամանակահատված, որի ընթացքում գերակշռող ցուցանիշները գերազանցում էին: 1932 թ. Նրանք աճեցին 63% -ով, այնուհետեւ 1936-ին ավելացել է 79% -ով: Հարկային բրենդների գոնե նվազագույնը աճել է ընդամենը 4% -ով: Ավելորդ է ասել, հարկային արշավը չի նպաստում ամերիկյան տնտեսության ճնշմանը: Այս նշանակալից հարկերը վճարելուց հետո ամերիկացիները շատ չեն մնացել ծախսել, այնպես որ փոխարժեքի աճը, ամենայն հավանականությամբ, անարդյունավետ էր:

Դեպրեսիան նաեւ հուշում է 1935 թ. Սոցիալական ապահովության ակտը տրամադրելու նրանց, ովքեր ծերացել էին, հաշմանդամները կամ այլ «կարիքավորներ»: Սոցիալական ապահովության այս նախնական տարբերակը շատ էր ծառայում որպես գործազրկության ապահովագրություն նրանց համար, ովքեր կորցրել էին իրենց աշխատատեղերը: աշխատողների կողմից վճարված 2 տոկոսից 1 տոկոսը եւ գործատուների կողմից վճարված 1 տոկոսը, տարեկան աշխատավարձը մինչեւ 3000 դոլար: Առաջին Սոցիալական Ապահովության հարկերը հավաքագրվել են 1937 թ.-ին, սակայն օգուտները չեն վճարվել եւս երեք տարիների ընթացքում, դեպրեսիան ավարտվեց:

08 Մեկ այլ պատերազմի ազդեցությունը

Հարկային դրույքաչափերը շարունակում էին թուլանալ 1940-ականներին, քանի որ ԱՄՆ-ն ներգրավված էր Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ եւ, իհարկե, փողեր պետք է ֆինանսավորեր այդ պատերազմի համար: 1940 եւ 1941 թվականներին երեք նոր հարկային օրենքներ են ընդունվել `բարձրացնելով տոկոսադրույքները եւ բացառությունները բացառելով: Արդյունքում, եկամուտ ունեցողները $ 200,000-ով կամ ավելի շատ էին ստիպել տալ այն ամենը, ինչ վաստակել էին IRS- ը, ամենաբարձր հարկի տոկոսադրույքը հասավ մինչեւ 94%: Նույնիսկ նրանք, ովքեր վաստակել են ընդամենը 500 դոլար կամ պակաս, ստիպված էին տալ իրենց անբավարար աշխատավարձի շուրջ քառորդ մասը կառավարությանը, 23 տոկոս: 1939 եւ 1945 թթ. Հարկային ամերիկացիների թիվը ավելացել է 39 միլիոնով, թեեւ Անհատական Եկամտահարկի ակտը 1944 թ. Հարկատուներին մի քիչ ոսկոր է գցել: Այն ձեւակերպել է ստանդարտ նվազեցումներ 1040 ձեւով `առաջին անգամ նվազեցնելու հարկվող եկամուտը:

09 Հարկերը, ավելի ուշ 20-րդ դարում

The IRS- ը, իրոք, 1950-ականներին եկավ իր սեփականը: Նրա անունը պաշտոնապես փոխվել է Ներքին եկամուտների ծառայությանը 1953 թ-ին, իսկ տասնամյակի վերջին `աշխարհի ամենախոշոր, ամենահզոր հաշվապահական եւ հավաքագրման գործակալություն: 1965-ին IRS- ն ստացել է իր առաջին անվճար հեռախոսագիծը, եւ 1960-ականների վերջերին համակարգիչները ներկայացվել են, IRS- ի գործակալներին տալով նոր եւ ավելի հեշտ ճանապարհ, վերադարձնելու համար: 1992 թ.-ին, շատ հարկատուներ կարող էին էլեկտրոնային եղանակով իրենց հաշվետվությունները ներկայացնել: Հարկատուի փաստաբանների ծառայությունը գործարկվել է 1998 թ., Օգնելու հարկ վճարողներին, ովքեր ընկնում էին IRS- ից:

Medicare- ը պաշտոնապես միացել է Սոցիալական ապահովության հարկին որպես 1965 թ.-ին դաշնային ապահովագրության վճարների ակտի մի մասը: 1980 թ. Այդ համակցված հարկերը նախորդ 2 տոկոսից բարձր էին սոցիալական ապահովության հարկից մինչեւ 12.3 տոկոս:

Հարկային դրույքաչափերը 1950-ական թվականների ընթացքում անսպասելիորեն մնացին, մինչդեռ դեռեւս ամենահարուստ հարկատուների համար դեռեւս 87 տոկոս է կազմում 1954 թվականը, մինչեւ 70-ական թվականներին իջնելով 70 տոկոսի:

10 Reaganomics- ի ազդեցությունը

Օգնությունը վերջապես եկավ 1981 թ.-ին `տնտեսական վերականգնման հարկային ակտի ընդունումից: Հարկային դրույքաչափերը նվազել են մոտ 25 տոկոսով, այն դեպքում, երբ Ռոնալդ Ռեյգանը տեղափոխվել է Սպիտակ տան եւ ավելի շատ խնայողներ վճարել: Առավելագույն հարկի դրույքաչափը նստել էր 50 տոկոսով, երբ պաշտոնը ստանձնեց ERTA- ի շնորհիվ: Այնուհետեւ Ռեյգանը ստորագրել է 1986 թվականի հարկային բարեփոխումների ակտը, այն կոտրելով այն 28 տոկոսով, սկսելով 1988 հարկային տարում: TRA- ն փոխհատուցում է հարկային բիզնեսը ավելի շատ, քան անհատները: Անհատական արտոնությունները ավելացել են եւ ինդեքսավորվել գնաճի համար, որպեսզի նրանք շարունակեն պահպանել տնտեսությունը, ինչպես ստանդարտ նվազեցումները:

Ցավոք, Ռեյգանի պաշտոնանկությունից հետո 1990-ականներին հարկային դրույքաչափերը կրկին սկսեցին դանդաղեցնել: Ամենաբարձր ցուցանիշը, ի վերջո, հասել է 39.6 տոկոսի, որտեղ այն շարունակում է մնալ այսօրվա դրությամբ, բացառությամբ 2003 թ.-ից ի վեր 2003 թ.-ից մինչեւ 33 տոկոս անկում, նախագահ Ջորջ Բուշի եւ 2001 թ. Տնտեսական աճի եւ հարկերի օգնության եւ հաշտեցման ակտի շնորհիվ: 10 տոկոսով եւ ավելացրեց նաեւ երեխայի հարկային վարկի եւ երեխայի եւ կախյալ խնամքի հարկի վարկի գումարը: Այն ամփոփվեց ամերիկյան պատմության ամենամեծ հարկային կրճատումներից մեկը:

Ուրեմն այնտեղ կա

Հաջորդ անգամ հարկային սեզոնը մոտենում է ձեր գլխին ձեր ձեռքերում պահելու փոխարեն, պարզապես ասեք ինքներդ ձեզ, որ դա կարող է ավելի վատ լինել: Դուք չպետք է մասնակցեք գրեթե բոլոր եկամուտներին, ինչպիսիք են հարուստ հարկատուները, 1940-ականներին: