Ինքնուրույն տնտեսական տատանումները, որոնք երբեք չեն եղել
Դա 3.8 տոկոս աճ է մայրաքաղաքի շահույթների եւ շահաբաժինների բարձր եկամտի փակագծերի համար: (Աղբյուրը `« Զբաղված պաշարների ակտիվները », CNBC, նոյեմբերի 12, 2012 թ.)
Երկու ծախսերի կրճատումները կլիներ գործազրկության երկարաձգված նպաստների ժամկետի ավարտման եւ 10 տոկոսանոց դաշնային բյուջեի դադարեցման սկիզբը, որը հայտնի էր որպես փակուղի :
Բացի այդ, դաշնային ծախսերը նախատեսում էին գերազանցել $ 16,394 տրիլիոն պարտքային գագաթը 2013 թ. Սկզբին: Եթե Կոնգրեսը չբարձրացնի առաստաղը, ապա երկիրը պարտավորեցրեց իր պարտքը : Նախագահ Բարաք Օբաման փորձեց բարձրացնել բյուջետային ժայռերի բանակցությունների պարտքի առաստաղը:
Ֆիսկալ ժայռի մասին անորոշությունը սկսեց դանդաղեցնել տնտեսական աճը մինչեւ 2012 թ. Մայիսը: Սակայն բոլորը գիտեին, որ ոչինչ չի արվի մինչեւ ընտրություններից հետո: Երկու թեկնածուները լայնորեն տարբեր փիլիսոփաներ են անցկացրել պարտքի կրճատման լավագույն ձեւով: Օբաման բարելավել է հարուստների հարկերը:
Ռոմնին ցանկանում էր նվազեցնել ոչ պաշտպանական ծախսերը: Որպես խիստ բողոքարկված քարոզարշավ, գործարար առաջնորդները սպասում էին:
Ֆիսկալ Cliff Explained
Ֆիսկալային քաղաքականության ձախողումը բյուջետային ժայռի առաջացրեց: Դա հանկարծակի ավելացար հարկերը եւ նվազեցրեց ծախսերը միաժամանակ:
Հարկերը կստանան միջին հաշվով մեկ տնային տնտեսության համար $ 2000-ից $ 3,000:
Բուշի վարչակազմի հարկերի կրճատման ժամկետի ավարտը EGTRRA եւ JGTRRA- ը կբարձրացնեին հետեւյալ հարկերը.
- Եկամտային հարկեր. Վերադառնան Քլինթոնի ժամանակաշրջաններին :
- Կապիտալը հասնում է հարկի `15 տոկոսից մինչեւ 20 տոկոս:
- Շահութաբաժինների հարկեր `15% -ից մինչեւ 43%:
- Գույքի հարկերը `35% -ից մինչեւ 55%, կախված գույքի չափից:
Եթե աշխատավարձի հարկի կրճատման ժամկետը լրացել է, աշխատողները կկարողանային վճարել իրենց աշխատավարձից հանված լրացուցիչ 2 տոկոսը `սոցիալական ապահովության ուղղությամբ:
ԱՄՀ-ն ստիպված կլինի խնայել ավելի քան 21 միլիոն աշխատող, ինչը կազմում է տարեկան 50 հազար դոլար: The AMT- ը նախապես ստեղծվել էր հարուստ հարկահավաքների համար: Բայց քանի որ ինֆլյացիան չէր ենթարկվել գնաճի համար, հարկեր բարձրացրեց միջին եկամտահարկի շատ հարկատուների համար `մինչեւ $ 3,700:
Գործազրկության լայնածավալ նպաստների ծախսերը կրճատվել են շուրջ երկու միլիոն աշխատողների վրա: Sequestration- ը հարվածեց 55 միլիարդ դոլարի ռազմական ծախսերին : Շատ այլ բաժիններ կտրվեն 8 տոկոսով: Դա ընդգրկում էր պետություններին, մայրուղու շինարարությանը եւ FBI- ին: (Աղբյուրները, «Cliff Plunge: Ամենեւին էլ անհնար է խուսափել ցավը», CNBC, նոյեմբերի 13, 2012. «Ֆիսկալ Cliff Explained», Forbes, նոյեմբերի 10, 2012)
Դաշնային պահուստային նախագահ Բեն Բերնանկեն 2012 թվականի փետրվարին օգտագործել է ժամկետը:
Նա նախազգուշացրել է Առեւտրի ֆինանսավորման ծառայությունների կոմիտեին, «Ընթացիկ օրենքի համաձայն, 2013 թ. Հունվարի 1-ի դրությամբ, կդառնա խոշոր ծախսերի կրճատումների եւ հարկերի ավելացման զանգվածային հարկաբաժին ...» (Աղբյուրը `« Բերնանկեն զգուշացնում է զանգվածային հարկաբյուջետային հաշիվների մասին », «The Hill, փետրվարի 29, 2012.)
1987 թ.-ին Բոստոն Գլոբը օգտագործեց այն բնութագրելու տեղական կոմունալ ծառայությունների ֆինանսական վիճակը: Այն օգտագործվել է 1991 թվականին Կալիֆոռնիայի ներկայացուցիչ Հենրի Վաքսմանի կողմից, հղում կատարելով Օրեգոնի բյուջեին: (Աղբյուր: «Օքսֆորդ բառարան»:
Պատճառները
2010 թվականին Նախագահը եւ դեմոկրատական վերահսկող Սենատը հակասում էին հանրապետական վերահսկվող տան հետ դեֆիցիտի եւ պարտքի նվազեցման լավագույն ուղիներին: Կառավարության ծախսերը մոտեցել են պարտքի առաստաղին, երկու կողմերն էլ համաձայնել են երկու կողմերի հանձնաժողով ստեղծել `առաջարկելու լուծում: Նախագահը հանձնարարական է տվել փետրվարի 18-ին:
Նա մեղադրեց այն բյուջեի դեֆիցիտը իջեցնել ՀՆԱ -ի 3 տոկոսին:
Վերջնական Simpson-Bowles զեկույցը ներկայացվել է 2010 թ. Դեկտեմբերի 1-ին: Կոնգրեսը անտեսեց այն: Փոխարենը, 2011 թ. Օգոստոսին անցավ Բյուջեի վերահսկման ակտը: Այն պարտավորեցրեց 10 տոկոսանոց ծախսերի կրճատումը, որը նախատեսված էր այնքան ծանր, որ Կոնգրեսին ստիպի գործել:
Անհանգստությունը պայմանավորված էր երեք ոլորտից.
1. Դեմոկրատները հրաժարվեցին երկարաձգել Բուշի հարկային կրճատումները $ 250,000 կամ ավելի ընտանիքների համար: Հանրապետականները հրաժարվեցին երկարաձգել հարկի կրճատումները որեւէ մեկի համար, եթե բոլորը չկարողանան դրանք ունենալ:
2. Դեմոկրատները, ավելի շուտ, կկրճատվեն ավելի շատ պաշտպանական ծախսերից, իսկ հանրապետականները, ավելի շուտ, կկրճատեն Սոցիալական Ապահովությունը, Medicaid- ը եւ Medicare- ը:
3. Հանրապետականները ցանկացել էին մերժել Obamacare հարկերը:
Այս դիրքորոշումը քաղաքական առաջադրանք էր 2012 թ . Նախագահական ընտրությունների նախօրեին : Նոյեմբերի ընտրություններից հետո ֆոնդային շուկան նվազել է: Դա է պատճառը, որ բաժնետերերը սկսել են շահույթ ստանալ, որպեսզի խուսափեն հարկային եկամտի ավելացումից եւ բյուջեի հարկային կրճատումներից եւ Obamacare հարկերի վճարումից հետո շահաբաժիններից: Առանց ֆինանսական ճեղքված լուծումների, բիզնեսները շարունակում էին կրճատել աճը եւ վարձելը: Նրանք չեն ուզում ընդլայնել հնարավոր ռեցեսիայի դեմ: Բացի այդ, որոշ գործարար սեփականատերերը վաճառել են իրենց ընկերություններին 2012 թ., Խուսափել 2013 թ.
Դրա համար էլ նախագահ Օբաման հայտարարել է, որ ընտրությունները հաղթելուց հետո ամենակարեւորը Կոնգրեսի հետ աշխատելն է, ֆինանսական ճեղքվածքը լուծելու համար: Goldman Sachs- ի գործադիր տնօրեն Լլոյդ Բլանկֆեինն ասել է, որ իրենց բիզնեսները նստել են ավելի քան 1 տրիլիոն դոլարի կանխիկով, սպասելով Վաշինգտոնին այն պարզելու համար: Երբ հարկերի դրույքաչափերի վերաբերյալ անորոշությունը որոշվեց, այդ գումարը կաշխատի աշխատելու, ընդլայնող ընկերությունների եւ աշխատատեղերի ստեղծման համար:
Նոյեմբերի 22-ին, Ներկայացուցիչների պալատի եւ Սենատի ղեկավարները հանդիպեցին նախագահ Օբամայի հետ, եւ թվում էր, որ գործարքն անխուսափելի էր: Սենատի մեծամասնության առաջնորդ Հարրի Ռեյդը նշել է, որ բանակցությունները այնքան լավ են անցել, որ նա դա արեց Սուրբ Ծննդի առջեւ: Թվում էր, թե երկու կողմերն ավելի շատ էին ցանկանում փոխզիջման գնալ: Դեմոկրատները մի փոքր ավելի կտրեցին, քան նրանք ուզում էին: Հանրապետականները թույլ կտան ավելի շատ հարկեր ավելացնել, քան նրանք ուզում էին:
Նախագահ Օբաման մշակել է «Ա» պլան: Դեկտեմբերի սկզբին երկու կողմերը բավականին մոտ էին որոշ ոլորտներում: Օրինակ, ոչ ոք չցանկացավ փակել : Սակայն Օբաման որոշակի խթանման ծախսեր էր ներդրել, օրինակ, ճանապարհներ կառուցել, որ նա, անկասկած, չէր անցնի: Այս նախնական առաջարկը բանակցությունների եւ փոխզիջման համար լքեց սենյակը:
Դեկտեմբերի 12-ին JP Morgan Chase- ի գործադիր տնօրեն Ջեյմի Դիմոնը հայտարարել է, որ գործարար համայնքը լավն է, եթե ավելի բարձր հարկային դրույքաչափեր ունենան, եթե դաշնային կառավարությունը կտրամադրի իրավասու ծախսերը: Սա ցույց տվեց, որ բիզնեսը ավելի հանգիստ է հարկերի բարձրացման վերաբերյալ, քան թե Tea Party- ի հանրապետականները : Նա ավելացրեց, որ ժայռափոր լուծումից հետո տնտեսությունը անմիջապես կթողնի 4 տոկոս աճ: Նրա կանխատեսումը ցույց տվեց, թե որքանով է ֆիսկալ ժայռի շուրջ անորոշությունը վնասում ԱՄՆ տնտեսությանը:
Դեկտեմբեր ամսվա վերջին Սոյունը կորցրեց իր կուսակցությունից աջակցության «Բ» ծրագիրը: Դա ներառում էր փոխզիջում, որը թույլ տվեց Բուշին հարկային կրճատումներն ավարտել 1 մլն դոլարից ավելի եկամուտների համար: Շատ հանրապետականներ անհանգստացած էին, որ եթե նրանք քվեարկեն ՀՆԱ-ի ցանկացած աճի համար, ապա 2014-ին կկորցնեն միջին ժամկետայնության ընտրությունները: Բաժնետոմսերի ֆյուչերսները նորությունների վրա նվազել են 200-ից ավելի կետեր: Կոնգրեսը ձգձգեց տոների համար, խոստանալով մինչեւ տարեվերջ լուծում գտնել: Արդյունքի շուրջ անորոշությունը տնտեսական աճի տեմպը դանդաղ է, նվազեցնում է գործազրկությունը: Շատ բիզնեսներ պետք է պահպանողական լինեին եւ հետեւեին գործառնական պլանները, որոնք ընդգրկեցին ֆիսկալ ժայռի սցենարը:
Ֆինանսական ժայթքից խուսափելու բանակցությունները 2012 թ. Գերակշռում էին լուրերը: Հանրապետական վերահսկիչ պալատը ցանկանում էր ծախսեր կրճատել, իսկ Դեմոկրատական վերահսկող Սենատը եւ Սպիտակ Տունը կենտրոնացած էին հարկերի աճի վրա: Այս դառը շեղումը արտացոլում էր 2012 թ . Նախագահական ընտրություններից հետո տեղի ունեցած քաղաքական ուժի հերթափոխը:
Փոխզիջման հասնելու դժվարությունը ցույց տվեց, թե որքանով են երկու կողմերը գցել իրենց գաղափարախոսությունը: Թեեւ նրանք փորձում էին բաներ մշակել, արդյունքների նկատմամբ անորոշությունը դանդաղեցրեց տնտեսական աճը, միլիոնավոր գործազուրկ պահելը:
Տարվա վերջին օրերին Կոնգրեսը լուծում չի գտել: Բայց դա այն էր, որ շատ հանրապետականներ ստորագրել են գրավը, որ չեն կարողացել քվեարկել հարկերի ավելացման համար: Փոխարենը, նրանք ավելի հեշտ կլիներ քվեարկել հարկային արտոնությունների համար քվեարկելու համար, երբ բյուջեի հարկային կրճատումները պաշտոնապես սպառվել էին: Այս քաղաքական պատճառներով ավելի հեշտ կլինի գտնել մի համաձայնագիր, եթե երկիրը մի քանի օրվա ընթացքում կամ նույնիսկ մեկ շաբաթով անցնի ժայռից: Դա չի կարող աղետալի լինել, քանի որ ցանկացած համաձայնություն հետադարձ կլինի:
Անհրաժեշտ չէր
Ֆիսկալ ժայռի ճգնաժամի մասին ամենամեծ հեգնանքն այն էր, որ բոլորն էլ ինքնաբուխ էին: Ճիշտ է, ԱՄՆ-ի պարտքը-ՀՆԱ հարաբերակցությունը ավելի քան 100 տոկոս էր, անկայուն մակարդակ: Սակայն Միացյալ Նահանգների տնտեսության համար այնքան տնտեսապես, որ դա անհապաղ սպառնալիք չէր: Փաստորեն, ներդրողները ավելի ուրախ էին, որ ԱՄՆ-ի պարտքը գնում էին, պահելով տոկոսադրույքները 200 տարի անց :
Կոնգրեսը ստեղծեց պարտքի ճգնաժամը : Գուցե դա տնտեսագիտություն չէր հասկանում: 2012-ին ԱՄՆ-ը հազիվ թե գործարար շրջանների ընդլայնման փուլում: Դա պետական պարտքի մասին անհանգստանալու ժամանակ չէ: Փոխարենը հարկերի բարձրացման կամ ծախսերի կրճատման լավագույն ժամանակը կայանում է ընդլայնման փուլում `կանխելու փուչիկը: Եթե հանրապետականները մեկ տարի սպասեին, եւ տնտեսությունը լիովին վերականգնվեր, կարող էին լինել հերոսներ:
2012 թ-ին վիրավորվելով, այն ավելի նայում էր, ինչպես լուծում չէր գտնվել: Նույնիսկ եթե հարկերի աճը եւ ծախսերի կրճատումը սկսվեցին, դեռեւս նոր ժամանակաշրջանի պաշտոնյաների համար հունվարին լուծելու բանակցային գործընթաց էր: Դա կարող է հետադարձ լինել հունվարի 1-ից, խուսափելով ՀՆԱ-ի 600 միլիարդ դոլարի ազդեցությունից:
Ինչպես ֆիսկալ ժայռը ազդել է տնտեսության վրա
2013 թվականի ինն ամիսների ընթացքում (2013 թ. Ֆինանսական տարվա մնացած մասը) հարկային եկամուտների եւ ծախսերի կրճատումները տնտեսությունից հանեցին 607 միլիարդ դոլար, ըստ Կոնգրեսի բյուջեի : Չնայած դեֆիցիտը նվազեցնելու լավ երկարաժամկետ, կարճ ժամանակահատվածում այն դանդաղեցում է աճը: Դա այն է, որ պետական ծախսերը համախառն ներքին արդյունքի բաղադրիչն են: Հանկարծ կտրել այն 10 տոկոսով կամ այնքանով, որ կնշանակեր գործարարների հետ կնքված պայմանագրեր, ավելի քիչ պետական աշխատատեղեր եւ նպաստների կրճատում:
Հարկերի ավելացումը կնվազեցնի սպառողական ծախսերը այդ գումարով: Համաձայն CBO- ի զուտ ազդեցությունը կլինի առաջին կիսամյակում տնտեսության մեջ 1,3 տոկոս անկում: Այլ կերպ ասած, անկումը: Թեեւ տնտեսությունը երկրորդ կեսին կվերականգնվեր, աճը կլինի անեմիա: Դա հազիվ 2 տոկոս էր, առողջ տնտեսության ցածր վերջը: Բարեբախտաբար, ժայռը խուսափել էր: Գործարքի պայմանները, որոնք զմռսված էին, տես Ֆիսկալ Cliff 2013-ը :