Կրճատելու հինգ եղանակներ
Պետական պարտքը կազմում է 15.3 տրիլիոն դոլար: Դա պարտք է ֆիզիկական անձանց, գործարարների եւ օտարերկրյա կենտրոնական բանկերին: Մեծ մասը (95 տոկոսը) գանձապետական օրինագծերն են, գրառումներն ու պարտատոմսերը :
Մնացած 4 տոկոսը TIPS , Խնայողական պարտատոմսեր եւ այլ արժեթղթեր են :
Կառավարությունը պարտք է նաեւ Սոցիալական ապահովության հիմնադրամի հիմնադրամին եւ այլ դաշնային գործակալություններին: Դա կոչվում է Միջպետական պարտք: Այն չի ներառում պարտքի տոկոսով: Դա է պատճառը, որ կառավարությունն ինքը պարտք է: Այն բացատրում է, թե ինչու ամերիկացիների ժողովուրդն ունի ամերիկյան պարտքի մեծ մասը :
Պարտքի գծով տոկոսը սպառվում է ԱՄՆ 2018 թ. ԱՄՆ դաշնային բյուջեի 7.4% -ի չափով : Դա այն դարձնում է չորրորդ բյուջեի բյուջեն: Միակ չորս ծախսերը, որոնք ավելի մեծ են, սոցիալական ապահովության նպաստները (987 միլիարդ դոլար), ռազմական ծախսերը (874.4 միլիարդ դոլար), Medicare (582 միլիարդ դոլար) եւ Medicaid (400 միլիարդ դոլար):
Ինչպես է այն հաշվարկվում
Պարտավորության նկատմամբ տոկոսագումարը հաշվարկվում է `բարձրացնելով չմարված Treasurys- ների տոկոսադրույքի տոկոսադրույքները: Գանձապետական օրինագծերը ունեն մեկ, երեք եւ հինգ ամիսների կարճ տեւողություններ: Նոտաները վաճառվում են մեկ, հինգ եւ տաս տարի տեւողությամբ:
Պարտատոմսերը կազմում են 15 եւ 30 տարի: Կարճաժամկետ պարտքը ավելի ցածր տոկոսադրույք է, քան երկարաժամկետ պարտքը: Դա է պատճառը, որ ներդրողները չեն պահանջում, որքան գումար վերադարձնելու համար, որքան գումար ավելի կարճ ժամկետներում:
Յուրաքանչյուր օրինագծի, գրության կամ պարտատոմսի տոկոսադրույքը կախված է այն բանից, թե երբ այն տրվել է: Ժամանակի ընթացքում տոկոսադրույքները փոխվում են, կախված ԱՄՆ-ի Treasurys- ի պահանջներից:
Երբ պահանջարկը բարձր է, ապա տոկոսադրույքները ցածր կլինեն: Երբ պահանջարկը նվազում է, կառավարությունը պետք է ավելի բարձր տոկոսադրույքով վճարեր բոլոր պարտատոմսերը վաճառելու համար: Համեմատեք այս փոփոխությունները գանձապետական եկամտաբերության կորերով :
Պարտքի վրա տոկոսագումարները հեշտ չէ հաշվարկել: Դուք չեք կարող ընդամենը բազմապատկել ընդհանուր պարտքի գումարը այսօրվա տոկոսադրույքով `ճիշտ գործչի համար: Սակայն, ընդհանուր առմամբ, մեծ պարտք եւ բարձր տոկոսադրույք կստեղծեն մեծ տոկոսադրույք:
Տոկոսադրույքների նկատմամբ պարտքը (2008 - 2027)
2008-ին պարտքի գծով տոկոսը կազմել է 253 մլրդ դոլար: 2008-ի 2008 թ . Ֆեդերալ բյուջեի 8.5% -ը սպառվել է: 2009 թվականին այն նվազել է 187 միլիարդ դոլարով, քանի որ տոկոսադրույքները նվազել են: 10-ամյա գանձապետական նոտայի եկամտաբերությունը ներկայացված է ստորեւ բերված աղյուսակում որպես օրինակ:
Արդյունքում, պարտքի գծով տոկոսը միայն սպառել է 2009 թվականի բյուջեի 5.3 տոկոսը, թեեւ պարտքը հասել է 7.5 տրիլիոն դոլարի: 2009-ից մինչեւ 2016 թվականը այն մնաց 250 մլրդ դոլարի չափից, չնայած, որ պարտքը գրեթե կրկնապատկվել է: Պարտքը աճել է, քանի որ պետական ծախսերը մեծացել են եւ եկամուտները նվազել են: Ճգնաժամի պատճառն այն է, որ Նախագահ Օբաման ստեղծել է ցանկացած նախագահի պարտքը :
10-ամյա գանձապետարանի շահերը մինչեւ 2018 թվականը մնացել են 3 տոկոսից ցածր `ԱՄՆ-ի Treasurys- ի պահանջարկի շնորհիվ:
Տոկոսադրույքները նախատեսվում է 2019 թվականին բարձրացնել 3 տոկոսով, ըստ կառավարման եւ բյուջեի գրասենյակ: Ակնկալվում է, որ 2025 թվականին կաճի մինչեւ 3,7 տոկոս: Այդ ժամանակ պարտքի գծով տոկոսադրույքը կկազմի 688 միլիարդ դոլար, եւ կկազմի բյուջեի 12.5 տոկոսը:
| Ֆիսկալ տարի | Պարտքի նկատմամբ հետաքրքրությունը | Տոկոսադրույք 10 տարվա գանձարանում | Հանրային պարտքը | Բյուջեի տոկոսը |
|---|---|---|---|---|
| 2008 թ | $ 253 | 3.7% | $ 5,803 | 8.5% |
| 2009 թ | $ 187 | 3.3% | $ 7,545 | 5.3% |
| 2010 թ | $ 196 | 3.2% | $ 9,019 | 5.7% |
| 2011 թ | $ 230 | 2.8% | $ 10,128 | 6.4% |
| 2012 թ | $ 220 | 1.8% | $ 11,281 | 6.2% |
| 2013 թ | $ 221 | 2.4% | $ 11,983 | 6.4% |
| 2014 թ | $ 229 | 2,5% | $ 12,780 | 6.5% |
| 2015 թ | $ 223 | 2.1% | $ 13,117 | 6.0% |
| 2016 թ | $ 240 | 1.8% | $ 14,168 | 6.2% |
| 2017 թ | $ 263 | 2.7% | $ 14,824 | 6.8% |
| 2018 թ | $ 310 | 2.6% | $ 15,790 | 7.4% |
| 2019 թ | $ 363 | 3.1% | $ 16,872 | 8.2% |
| 2020 թ | $ 447 | 3.4% | $ 17,947 | 9.7% |
| 2021 թ | $ 510 | 3.6% | $ 18,950 | 10.7% |
| 2022 թ | $ 568 | 3.7% | $ 19,946 | 11.4% |
| 2023 թ | $ 619 | 3.7% | $ 20,809 | 12.0% |
| 2024 թ | $ 658 | 3.7% | $ 21,495 | 12.4% |
| 2025 թ | $ 688 | 3.7% | $ 22,137 | 12.5% |
| 2026 թ | $ 717 | 3.6% | $ 22,703 | 12.5% |
| 2027 | $ 740 | 3.6% | $ 23,194 | 12.4% |
| 2028 թ | $ 761 | 3.6% | $ 23,684 | 12.2% |
(Աղբյուրներ. «Պատմական սեղաններ, աղյուսակ 3-1», կառավարման եւ բյուջեի գրասենյակ, «ՖԻ 2019 բյուջե», կառավարման եւ բյուջե, 2018 թ. Փետրվարի 12):
Պատճառները
Բարձր տոկոսադրույքները եւ աճող պարտքերը պարտքի վրա տոկոսների երկու հիմնական պատճառներն են: Բայց ինչն է նրանց առաջացնում: Տոկոսադրույքները բարձրանում են, երբ տնտեսությունը լավանում է: Դա այն է, որ ներդրողները վստահություն ունեն ռիսկային ակտիվներ ձեռք բերելու համար, ինչպիսիք են բաժնետոմսերը: Պարտատոմսերի պակաս պահանջարկ կա, ուստի տոկոսադրույքները պետք է աճեն գնորդներին գրավելու համար: Պարտքությունը յուրաքանչյուր տարվա բյուջեի դեֆիցիտի կուտակումն է: Դա տեղի է ունենում, որ ամեն տարի ծախսերը մեծ են, քան եկամուտը: Ավելի մեծ պարտք նույնպես ազդում է դեֆիցիտի վրա `բարձր տոկոսադրույքով:
Քանի որ Բիլ Քլինթոնի վարչակազմը , յուրաքանչյուր նախագահը եւ Կոնգրեսը ծրագրել են գերագնահատել: Նախ, դեֆիցիտի ծախսերը խթանում են տնտեսությունը `գործարարների եւ ընտանիքների գրպանները ներգրավելով: Նրանք գնում են ապրանքներ եւ վարձում աշխատողներ, ստեղծելով առողջ տնտեսություն: Այդ իսկ պատճառով, պետական ծախսերը ՀՆԱ-ի բաղադրիչն են : Երկրորդ, Չինաստանն ու Ճապոնիան, Ամերիկան, իրենց գումարները գնել են Ամերիկային: Արդյունքում, ԱՄՆ-ն Չինաստանին պարտք է արտասահմանյան երկրների պարտքի 20 տոկոսի չափով:
Երրորդ, քաղաքական գործիչները ընտրվում են աշխատանքի ստեղծման եւ տնտեսության աճի համար: Նրանք կորցնում են ընտրությունները, երբ գործազրկությունը եւ հարկերը աճում են: Արդյունքում Կոնգրեսը քիչ խթան է դեֆիցիտը կրճատելու համար:
Ինչպես է դա ազդում ձեզ վրա
Պարտքի վրա տոկոսագումարները անմիջապես նվազեցնում են այլ ծախսային ծրագրերի համար նախատեսված գումարները: Քանի որ հաջորդ տասնամյակում ավելանում է, այդ օգուտների փաստաբանները կոչ են անում նվազեցնել ծախսերը այլ ոլորտներում:
Երկարաժամկետ հեռանկարում պարտքի բեռը մեծանում է բոլորի համար: Դա կոչվում է տիպային կետ: Համաշխարհային բանկն ասում է, որ երկիրը հասնում է այն կետին, երբ ՀՆԱ-ի հարաբերակցությունը մոտենում է կամ գերազանցում է 70 տոկոսը: Դա է պատճառը, որ համախառն ներքին արդյունքը չափում է երկրի ամբողջ տնտեսական արտադրանքը: Երբ պարտքը մեծ է, քան ամբողջ երկրի արտադրանքը, վարկատուները անհանգստանում են, թե երկիրը կվճարի նրանց: Իրականում նրանք մտահոգված էին 2011 եւ 2013 թվականներին: Այն ժամանակ, երբ Կոնգրեսում թեյի կուսակցության հանրապետականները սպառնում էին ԱՄՆ-ի պարտքի լռելուն :
Կառավարության ծախսերը սահմանափակելու հիմար փորձ էր: Ինչու: Քանի որ Սահմանադրությունը Կոնգրեսին տվեց վերջնական լիազորություն ծախսել: Կոնգրեսը մշակել է բյուջետային գործընթաց, որը տարիներ շարունակ աշխատել է: Այդ կոնգրեսականները արհամարհեցին գործընթացը եւ անհանգստացած էին ազգերի վարկատուների կողմից:
Երբ վարկատուները մտահոգվում են, նրանք պահանջում են բարձր տոկոսադրույքներ: ԱՄՆ Treasurys- ի գնորդները գնահատում են իմանալու, թե նրանք կվճարվեն: Նրանք ուզում են փոխհատուցում բարձրացնել ռիսկի համար, որ նրանք չեն մարելու: ԱՄՆ-ի Treasurys- ի նկատմամբ նվազեցված պահանջարկը կավելացնի տոկոսադրույքները : Դա դանդաղեցնում է տնտեսական աճը :
Treasurys- ի ցածր պահանջարկը նաեւ դոլարի վրա ճնշում է գործադրում: Դրա համար դոլարի արժեքը կապված է գանձապետական արժեթղթերի հետ: Քանի որ դոլարը նվազում է , օտարերկրյա սեփականատերերը վճարում են արժույթով, որը արժե ավելի քիչ: Այնուհետեւ պահանջը նվազեցնում է:
Պարտքի վրա աճող հետաքրքրությունը վատթարանում է ԱՄՆ պարտքի ճգնաժամը : Հաջորդ 20 տարիների ընթացքում Սոցիալական ապահովության հիմնադրամի հիմնադրամը բավարար չափով չի ապահովի տարեցների խոստացած կենսաթոշակային նպաստները : Կոնգրեսը կգտնի օգուտներ կրճատելու ուղիներ, այլ ոչ թե բարձրացնել հարկերը: Օրինակ, ոմանք խոսում են Սոցիալական ապահովության մասնավորեցման մասին:
Հարկավոր է կրճատել տոկոսների կրճատման հինգ եղանակները
Պարտքի վրա տոկոսների կրճատման ամենավարկած ձեւը տոկոսադրույքների նվազեցումն է: Դա տեղի չի ունենա, քանի դեռ տնտեսությունը բարելավում է:
Երկրորդ ճանապարհը հարկային եկամուտների ավելացումն է: Դա կնվազեցնի դեֆիցիտը եւ ավելացնում է պարտքը: Հարկային աճը անմիջական լուծում է, բայց նաեւ դանդաղ տնտեսական աճ է: Բացի այդ, ընտրողները հրաժարվում են հարկեր բարձրացնել քաղաքական գործիչներից: Արագ աճող տնտեսությունը նույնպես կխթանի հարկային եկամուտները:
Չորրորդ ճանապարհը կրճատելն է: Դա կլինի զայրույթը, ումն է ստանում իր օգուտները: Թեեւ քաղաքական գործիչները հաճախ խոսում են դրա մասին, սովորաբար ուզում են կտրել ուրիշի ծախսերը: Այդ պատճառով Կոնգրեսը 2010-ին չի ընդունի երկպալատ Simpson Bowles- ի պլանը: Օրինագծերը ընդունեցին 2011 թ. Բյուջետային վերահսկման ակտը, որպեսզի ստիպեն լուծումներ գտնել: Երբ չկարողացան, սեկվեստրացիան կտրեց բոլոր հայեցակետային ծախսերը 10 տոկոսով: Կոնգրեսի հարկերը բարձրացնելու ցանկությունից հրաժարվելը հանգեցրեց 2013 ֆինանսական ճեղքի ճգնաժամին :
Հինգերորդ ճանապարհը դաշնային ծախսերը տեղափոխելն է այնպիսի գործողություններ, որոնք ստեղծում են առավելագույն աշխատատեղեր եւ մեծացնում են տնտեսական աճը: Օրինակ, հարկային կրճատումներով ստեղծվում է 10,779 աշխատատեղ, յուրաքանչյուր մեկ միլիարդ դոլարի համար, որը վերածվում է տնտեսության: Դա ավելի լավ է, քան պաշտպանական ծախսերը, ինչը կազմում է 8,555 աշխատատեղ, ծախսած յուրաքանչյուր միլիարդի համար: Բայց ոչ էլ, որքան ծախսատար է, ինչպես զանգվածային տարանցիկ կառուցումը: Դա ծախսում է յուրաքանչյուր միլիարդի համար 17687 աշխատատեղ: Զանգվածային տարանցիկ շինարարությունը գործազրկության լավագույն լուծումներից մեկն է :
Նախագահ Թրամփը խոստացավ նվազեցնել դեֆիցիտը: Նա քննադատել է Air Force One- ի եւ F-35 կործանիչ ինքնաթիռի ծախսերը: Սակայն նրա 2018 թ. Բյուջեն ավելացրեց դեֆիցիտը եւ պարտքը: Տրամփը նաեւ ասել է, որ պարտքը կկատարի պարտքը: Դա կործանարար կլիներ, քանի որ կորցրել է վստահությունը գանձապետական պարտատերերի միջեւ: ԱՄՆ-ի պարտքերի կանխավճարը կստանա տոկոսագումարները պարտքերի վրա: Դա կարող է հանգեցնել դոլարի փլուզմանը : Դա այն է , որ ԱՄՆ դոլարի արժեքը կապված է ԱՄՆ Treasurys- ի արժեքի հետ:
Ի վերջո, ընտրողները պետք է ճնշեն նախագահին եւ Կոնգրեսին `դեֆիցիտը կրճատելու համար: Դա կնվազեցնի պարտքի աճը: Պարտքի վրա տոկոսադրույքը դեռեւս կաճի տոկոսադրույքներով, սակայն ավելի դանդաղ: Հակառակ դեպքում, երկրի պարտքի նկատմամբ հետաքրքրությունը կպահանջի ապագա սերունդների բյուջեն եւ կենսամակարդակը: